Председателю комитета
Государственной думы
по образованию и науке
Никонову В.А.
103265, город Москва, улица Охотный ряд, дом 1
Уважаемый Вячеслав Алексеевич!
В ходе работы по истребованию от граждан документов, подтверждающих право на отсрочку от призыва на военную службу, предусмотренную пп."б", пункта 2, статьи 24 Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что образовательные и научные учреждения, в своем большинстве, ограничиваются формой "защиты" квалификационной работы "кафедральной". На уровне учреждения, т.н. предзащита.
Квалификационная работа рассматривается на заседании кафедры. В 100 процентах случаев, решение положительное - рекомендуется к защите. При этом в тексте заключения кафедры всегда есть формулировки "доработать", "переработать", что соответствует статусу квалификационной работы как - не готова. В заключении, как правило, от момента "кафедрального заключения", до даты "защиты" один год.
Практика показывает, что те граждане, которые представили такие "заключения" и где защита назначена через год, по истечении указанного времени, либо достигают возраста 27 лет, в указанный период, либо уклоняются от получения повесток.
Факт того, что диссертационная работа не готова, и тем более невозможно назначить дату защиты, подтверждается выборочной проверкой. В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 24.09.2013 N 842 "О порядке присуждения ученых степеней":
- пункта 18 Постановления, диссертационный совет обязан принять диссертацию к предварительному рассмотрению при условии размещения соискателем ученой степени полного текста диссертации на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, в сети "Интернет" - информация соответственно не размещается, т.к. не готова;
- пункта 19 Постановления, решение диссертационного совета о приеме или об отказе в приеме диссертации к защите размещается на официальном сайте организации, на базе которой создан диссертационный совет, в сети "Интернет"- информация соответственно не размещается, т.к. не рассматривается диссертационным советам или его нет фактически.
На основании "кафедрального" заключения выдается справка для представления в призывную комиссию, и гражданину предоставляется отсрочка от призыва, в том числе из образовательных и научных учреждений, где диссертационного совета - нет.
Указанные факты подтверждаются обобщенными сведениями, полученными в ходе работы призывных комиссий, с 2007 года, по гражданам, получившим отсрочку от призыва на военную службу для получения высшего образования - подготовка кадров высшей квалификации.
Сведения о гражданах зачисленных в запас, ранее получивших отсрочку от призыва на военную службу по основаниям предусмотренным пп."б" (аспирантура), п.2, статьи 24 ФЗ Федерального закона Российской Федерации от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе":
Год зачисления в запас Количество граждан воспользовавшихся отсрочкой от призыва Кандидаты наук
2007 19 3
2008 43 3
2009 60 7
2010 42 3
2011 59 7
2012 80 6
2013 98 4
2014 93 10
2015 97 4
591 47
Из представленной таблицы следует, что только 8 процентов граждан, действительно воспользовались отсрочкой от призыва на военную службу для дальнейшего получения ученой степени - кандидат наук.
Прошу Вас, при рассмотрении вопроса об обязательности защиты квалификационной работы, по окончании обучения в аспирантуре, принять к сведению представленную информацию.
- - - Добавлено - - -
Подредактируем и отправим в весеннюю сессию.