22.04.2011 19:10

Госдума приняла закон о "трехцветной угрозе" терроризма

Госдума приняла закон о введении в России трех уровней террористической угрозы. Работа над документом была ускорена в связи с терактом, произошедшим 24 января в аэропорту Домодедово и унесшим жизни 35 человек.

Меры будут касаться деятельности федеральных и региональных органов госвласти, а также органов местного самоуправления, принимающих участие в противодействии терроризму. Каждый уровень тревоги "раскрашен" в свой цвет: повышенный – "синий", высокий – "желтый", и критический – "красный".

Право определять порядок установления степени террористической опасности и содержание мер безопасности предоставляется президенту РФ. Как подчеркивается в пояснительных материалах к законопроекту, при объявлении уровней опасности не предусматривается установление новых мер, ограничивающих права и свободы граждан.

Советник председателя Национального антитеррористического комитета (НАК) Андрей Пржездомский ранее рассказал, что в каждом министерстве и ведомстве, в спецслужбах и правоохранительных органах должен быть пакет, который вскрывается при том или ином уровне угрозы, и в нем написано, что должно быть сделано.

1-й уровень – "синий" – вводится, когда поступила оперативная информация о том, что может произойти террористический акт. Она может свидетельствовать как о том, что такой теракт действительно готовится, так и быть ложной. Но пока она будет проверяться, нельзя терять времени, чтобы быть готовым, если все подтвердится, пояснил Пржездомский.

При этом уровне уточняются схема оповещения и порядок экстренной связи между всеми структурами, согласовываются планы развертывания сил и средств, планы охраны и обороны объектов, которые могут подвергнуться террористической опасности, тренировки личного состава по отражению нападений.

Если информация об угрозе подтвердилась – например, получили информацию, что приехала группа людей со взрывчатыми веществами, и они намерены что-то сделать, вводится второй уровень ("желтый"). Здесь уже достаточно активно включаются силы противодействия терроризму.

При "желтом" – высоком – уровне угрозы может быть введен более жесткий контроль паспортного режима, усилены охрана объектов жизнеобеспечения, контроль за передвижением транспорта через административные границы.

Третий, критический "красный" уровень угрозы вводится тогда, когда будут получены точные данные, где произойдет теракт или если этот теракт уже произошел. При этом уровне неизбежно объявляется режим контртеррористической операции (КТО).

Режим КТО – это уже конкретное противодействие террористической угрозе силами и средствами, и вступают в действие ограничительные меры – это может быть контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных переговоров, выборочный досмотр, проверка документов, это может быть беспрепятственное проникновение в помещение. Здесь уже все это оправдано, поскольку нужны решительные меры.

Впервые практика предварительного оповещения о террористической опасности была опробована в январе 2007 года. Замглавы ФСБ Юрий Горбунов рассказал подробнее о том опыте: "На основании полученной от зарубежных партнеров информации об угрозе теракта в одном из городов России было принято решение довести эту информацию до населения; данная мера себя полностью оправдала. За короткий промежуток времени мы вместе с МВД получили тысячу звонков по телефону, по которым было проведено около 60 проверочных мероприятий, в ходе них задержаны 450 лиц, находящихся в розыске. Вот что значит, когда население включилось в этот процесс", - цитирует Горбунова ИТАР-ТАСС.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=447317

03.05.2011 11:12

Президент подписал закон о введении в России нескольких уровней террористической опасности

В России появится система уровней террористической опасности. Соответствующий федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии терроризму" подписал сегодня президент РФ Дмитрий Медведев. Это поможет более гибко реагировать на террористические угрозы, поскольку предусматривает целый комплекс профилактических мер.

"Порядок установления уровней террористической опасности и содержание таких дополнительных мер будут определяться президентом РФ", - отметили в пресс-службе Кремля. При этом установление мер, ограничивающих права и свободы граждан при объявлении уровней террористической опасности в условиях угрозы совершения террористических актов, законом не предусматривается. Указанные дополнительные меры будут затрагивать деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимающих участие в противодействии терроризму. Кроме того документ корректирует отдельные нормы проведения контртеррористических операций: отныне руководить ей сможет только тот, кто принял решение о её проведении.

Закон был принят Госдумой 22 апреля и одобрен Советом Федерации пять дней спустя.

===

правительственный законопроект о трех уровнях террористической угрозы.

Соответствующие изменения в закон «О противодействии терроризму» подготовлены ФСБ России.

Как сообщали «Актуальные комментарии», правительство РФ в ноябре 2010 года внесло в Госдуму законопроект, устанавливающий три уровня террористической опасности.

При «синем», повышенном, уровне террористической опасности, поступает информация о возможности совершения теракта, и необходимо подтвердить или опровергнуть эту информацию.

Если оперативная информация о террористической угрозе подтвердилась, вводится высокий, «желтый», уровень опасности, при котором ужесточается режим паспортного контроля, усиливается охрана объектов жизнеобеспечения, контроль за передвижением транспорта через границы и т.п.

Критический, «красный», уровень опасности означает, что либо получены точные данные о месте теракта, либо теракт уже произошел. В этой ситуации вводится правовой режим контртеррористической операции, круглосуточное дежурство сотрудников всех служб, личный состав работает в усиленном режиме, боевая группировка приводится в повышенную готовность.

Порядок установления уровней террористической опасности и содержание мер, направленных на обеспечение безопасности, отдан в ведение главы государства.

«Необходимость введения в стране уровней террористической опасности связана с тем, что совокупность разрабатываемых на случай террористической угрозы и применяемых при этом профилактических мер должна носить комплексный характер и учитывать все возможные варианты развития событий. Это позволит субъектам противодействия терроризму своевременно реагировать на угрозы совершения террористических актов», - говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Предлагается также ввести запрет на вмешательство любого лица, независимо от занимаемой им должности, в управление антитеррористическими подразделениями «в обход» руководителя антитеррористической операции, который отдал боевой приказ о применении сил и средств данной группировки.

«Установление новых мер, ограничивающих права и свободы граждан при объявлении уровней террористической опасности в условиях угрозы совершения террористических актов, не предусматривается», - подчеркивается в пояснительной записке к проекту закона.

Организаторы взрыва, который прогремел в московском международном аэропорту "Домодедово" 24 января 2011 года, дали показания о подготовке этого террористического акта прямо на месте преступления, сообщает Life News.

Для проведения следственного эксперимента с преступниками аэропорт "Домодедово" в один из предпраздничных дней перекрыли на час. Туда приехало несколько фургонов с вооруженными людьми в масках, сотрудниками ФСБ и следователями. К этому времени персонал аэропорта уже освободил все залы и перекрыл основные входы и выходы. В течение часа улетавшие и прилетавшие пассажиры пользовались только узкими запасными проходами.

"Тяжелые" оцепили все главное фойе и встали по периметру. Потом туда привели двоих задержанных - 23-летнего Ислама Евлоева, брата подорвавшего себя Магомеда Евлоева, и его товарища Идриева", - рассказал источник в спецслужбах.

По информации Life News, Идриев и Евлоев дали признательные показания. Именно поэтому сотрудникам следствия понадобилось, чтобы те продемонстрировали, как все проходило на месте взрыва.

"За три дня до трагедии именно Идриев приезжал в аэропорт "Домодедово" для разведки. Он осматривал здание, металлоискатели, наблюдал за сотрудниками органов внутренних дел, выясняя, насколько внимательно они досматривают людей. Сам он этого не скрывает", - сообщил также источник.

Идриев сознался следователям в том, что участвовал в подготовке теракта, и подробно рассказал о своих действиях - шаг за шагом.

"Он свободно общался со следствием и рассказал все, что касается его лично. Но о том, кто стоит над ним и его сообщниками, ни слова. И он ни в чем не раскаивается", - говорит источник.

Зафиксировав все действия Идриева в фойе и в зале прилета, следственная группа переместилась туда, где подорвавшийся впоследствии Магомед Евлоев попрощался со своим братом Исламом.

"Ислам проводил его до входа в здание аэропорта. Там они простились. Брат подрывника, не скрывая, рассказывает об этом следователям. Только он утверждает, что ничего не знал о готовящемся взрыве. Он жил всегда с матерью и был в курсе, что Магомед общается с боевиками. Но никогда особо не интересовался его делами", - сообщил информатов.

По словам источника, за несколько дней до теракта Магомед Евлоев приехал в Москву на автобусе из Ингушетии, его встретили и на автомобиле Mercedes-Benz привезли в гостиницу рядом с аэропортом "Домодедово". Пояс со взрывчаткой, начиненный поражающими элементами, в Москву доставили отдельно на "Жигулях" 99-й модели, он весил примерно 2,5 кг.

Предполагается, что адская машина бла напичкана так называемой "хаттабкой" - смесью гексогена с алюминием, однако точного ответа о составе взрывчатки эксперты пока не дали.

Напомним, в результате взрыва бомбы, который произошел 16:32 24 января в зале прилета международного аэропорта "Домодедово," погибли 37 человек (из них 36 - мгновенно, и впоследствии еще один умер от ран), из них 29 граждан России, двое граждан Таджикистана, двое австрийцев, по одному гражданину Германии, Великобритании, Узбекистана и Украины. По данным Национального антитеррористического комитета, в организации взрыва в аэропорту подозревают 36-летнего Аслана Бютукаева.

Командир так называемого юго-западного сектора "Имарата Кавказ" был запечатлен на видеозаписи опубликованного на одном из сайтов боевиков обращения лидера бандподполья Доку Умарова об отправке в Москву для совершения терактов боевика по имени Сейфуллах. По версии следствия, Сейфуллаха - 20-летнего жителя ингушского села Али-Юрт Магомеда Евлоева - подсадил на психотропные препараты, а затем подготовил и отправил в Москву взрываться именно Бютукаев (амир Хамзат).

Кроме того, на Северном Кавказе задержали, а впоследствии этапировали в Москву двух братьев Яндиевых, которых также подозревают в участии в подготовке теракта.

http://www.newsru.com/russia/10may2011/nameste.html

Белорусское государственное телевидение показало передачу с резкими выпадами в адрес России и лично ее президента Дмитрия Медведева. Тон пропагандистской программы разительно контрастировал с зависимостью Минска от помощи Москвы для выхода из глубокого экономического кризиса.

Воскресный выпуск аналитической программы белорусского телевидения «В центре внимания» рассказал, почему президент Медведев не был в Бресте 22 июня, в 70-ю годовщину начала Великой Отечественной войны, а также о том, как действуют против союзной Белоруссии российская пресса и российский бизнес.

Аналитики в Минске отмечают: в таком стиле и выражениях до сего дня белорусские пропагандисты разоблачали лишь «коварный Запад» и собственную нелюбимую оппозицию.

Известный комментатор государственного телеканала БТ Юрий Прокопов (включенный в список лиц, подвергнутых санкциям Евросоюза) назвал «дурацким» объяснение «неназванного источника в Кремле» о том, что президент Лукашенко был приглашен в знаковую дату президентом Медведевым в Москву, и назвал эти объяснения «лукаво-лицемерными».

Александр Лукашенко 22 июня встретил рассвет в Брестской крепости и высказал обиду на российского президента за то, что тот не составил ему компанию.

«Подчеркивая важность последнего метра нашего Отечества и, в частности, Брестской крепости, я исходил из того, что абсолютно нормально пригласить президента Медведева. А почему не приехал — я у него не спрашивал. Будет возможность, пусть Интерфакс задаст ему этот вопрос», — заявил Лукашенко в Бресте.

Из рассказа белорусского телевидения следует, что приглашение в Брест проигнорировали и ведущие российские телеканалы, а корреспондент «Первого канала» российского телевидения протокольным съемкам в крепости предпочел репортажи с городских улиц, где к вечеру этого же дня по призыву в социальных сетях десятки горожан вышли на акцию молчаливого протеста против политики белорусских властей.

В эпитетах белорусских манифестантов БТ не стеснялось, но и «союзнику» досталось по полной программе: в изложении белорусского телевидения, и солдатские могилы в России не ухожены, и ветераны войны влачат жалкое существование, и вообще «Россия горит» — вновь начались неподвластные властям лесные пожары.

Неблаговидной в трактовке БТ оказалась и миссия российского бизнеса — «российские олигархи не первый год ходят вокруг лакомых кусков белорусской собственности», а «президент Лукашенко не желает задаром отдавать то, что принадлежит всем белорусам».

«Политический заказ»

Передачи с выпадами в адрес России эпизодически появлялись в эфире белорусского телевидения в течение последнего года; российское телевидение, подконтрольное Кремлю, устраивало аналогичные атаки в адрес Минска.

Это свидетельствует о нарастании непримиримых противоречий между субъектами «союзного государства», полагают белорусские эксперты. При это они отмечают, что в этой периодически обостряющейся «информационной войне» Минск впервые демонстрирует готовность «мочить», не разбирая средств.

«В этих обменах „любезностями“, как у нас говорят, „обое рябое“ — начиная с предложения Путина отделить мух от котлет и заканчивая кивками Лукашенко на „отморозков“ в Кремле. Вот только нынче ссоры в верхах проецируются на народы, да еще с использованием святого повода Великой Отечественной», — замечает правозащитник Людмила Грязнова.

Медиа-эксперты прогнозируют, что после нынешних «разоблачений» российских телеканалов Минск реализует угрозу Лукашенко «разобраться» с зарубежными СМИ, искажающими картину в переживающей кризис Белоруссии.

«Появление такой программы — явный политических заказ и политический сигнал», — отмечает негосударственная газета «Наша Нива», обращая внимание на то, что выпуск «разоблачительной» телевизионной программы анонсировался государственным информагентством БЕЛТА.

«Фига в кармане»?

Почему Минск начал открыто провоцировать Москву? Ряд экспертов полагают, что от отчаяния.

«Кредит, полученный из патронируемого Кремлем Антикризисного форда ЕврАзЭС ничтожно мал для решения кризисных белорусских проблем, а больше Москва не дает, выдвигает неприемлемые для Минска условия приватизации, сопряженные с реальной угрозой утраты суверенитета», — отмечает экономист Михаил Залесский.

Политолог Александр Класковский полагает, что белорусские власти ищут любой повод дать сигнал SOS Западу, опять же апеллируя к угрозе исчезновения с карты континента суверенного государства.

Но самую экзотическую версию уже несколько месяцев назад обозначил рок-музыкант Лявон Вольский, сообщивший в одной из популярных «песен свободы»: «Уже тут ходят слухи, что Каддафи будет у нас и привезет с собой весь золотой запас».

На днях бежавший из Ливии экс-министр иностранных дел Абдурахман Шалгам в интервью, видеозапись которого размещена на сайте миланской газеты Corriere della Sera, сказал по сути то же самое: будто бы ливийский лидер собирается покинуть Триполи в ближайшие недели и может направиться в Белоруссию.

Белорусские аналитики в связи с этим заявлением вспомнили недавнее обещание Лукашенко покончить с финансово-экономическим кризисом в стране в ближайшие «две-три недели» и намек белорусского президента на то, что с 1 июля он может «вообще отказаться от кредитов».

=======

да хоть бы...... хоть что-то в пику))

5 июля 2011, 15:57Леонид Полозов

Россиян зовут к оружию

Исполняющий обязанности спикера Совета Федерации Александр Торшин предлагает «вернуть гражданам утраченное право на обладание боевым короткоствольным оружием», но установить строжайший контроль за его выдачей и применением

Сенатор Торшин предлагает разрешить россиянам боевое короткоствольное оружие — эта инициатива во вторник стала одним из самых популярных новостных запросов в поисковой системе Google. По мнению Торшина, это должно «уравнять шансы владельца при встрече с отморозками и негодяями».

«Граждане должны иметь возможность защитить свою жизнь, жизнь своей семьи и свою собственность. Если бы у журналиста Олега Кашина был пистолет, то его ночная встреча на узкой дорожке могла иметь совсем финал», — заявил Торшин (журналист газеты «Коммерсантъ» был избит в ноябре 2010 года в Москве).

Сейчас, по данным Торшина, на руках у россиян находится около 3,5 млн единиц травматического оружия. При этом за последние пять лет в России из него были убиты порядка 70 человек, ранены 600.

«То, что изначально создавалось как средство самообороны, превратилось в большую проблему. Появился отдельный класс преступлений, когда травматика стала оружием нападения», — заявил исполняющий обязанности спикера Совета Федерации.

В прошлом году, после происшествия с сотрудницей телеканала Russia Today Натальей Архипцевой, которой намеренно прострелили ногу из травматического оружия, Торшин уже заявлял о необходимости запретить травматику, но при этом разрешить ношение боевого короткоствольного оружия.

Сенатор считает, что право на оружие должен иметь психически здоровый человек, не состоящий на учете в наркологическом диспансере, без непогашенной судимости, имеющий условия для хранения оружия.

Торшин убежден, что владельцы боевого оружия будут более ответственно обращаться с ним, чем обладатели травматики, которые зачастую не воспринимают всерьез последствия его применения.

Закон сырой, но он закон

«Оружейная» тема возникла в связи с тем, что с 1 июля вступили в силу поправки в закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия», которые президент Медведев подписал в конце прошлого года.

Они, в частности, вводят запрет на ношение и использование спортивного пневматического оружия и на продажу патронов к гражданскому оружию гражданам, у которых нет специального разрешения. Тем же, кто впервые приобретает средство самообороны, необходимо пройти специальные курсы, где их обучат с ним обращаться.

Многие эксперты отмечают, что закон был принят в сыром виде, поэтому соблюдение некоторых его пунктов невозможно. Так, до сих пор не определены организации, которые будут иметь полномочия обучать обращению с оружием.

«До сих пор не определено правительством, какие организации будут заниматься этим, и в какой форме все это должно проходить. Да и вопрос в том, насколько будет эффективна эта мера», — рассуждает член рабочей группы Комитета по безопасности Госдумы Сергей Зайнуллин.

Он отмечает, что «в документе применяется достаточно рискованная формулировка огнестрельного оружия ограниченного поражения [травматического] как не предназначенного для причинения смерти человеку».

В интервью BFM.ru эксперт пояснил: «Это идет вразрез с существующей судебной практикой Верховного суда, который признает применение травматического оружия как применение огнестрельного. Таким образом, преступники, которые совершают преступление с травматическим оружием, должны нести такую же ответственность, как и преступники с огнестрельным. А формулировка в законе дает возможность избежать уголовной ответственности за совершение преступления с «травматом», так как в ней сказано, что он не предназначен для причинения смерти человеку».

Зайнуллин считает, что наличие слабых мест в законе может способствовать развитию коррупции в данной сфере. «Необходимо исключить неопределенность. Наилучшим вариантом было бы приостановление действия ряда положений этого закона и направление его на доработку», — уверен депутат.

При этом Сергей Зайнуллин уверен, что в России пока рано разрешать всем и каждому ношение боевого оружия. «К этому нужно идти эволюционным путем. Сначала необходимо наладить эффективную систему контроля за уже существующим оружием, как длинноствольным огнестрельным, так и оружием самообороны, и после этого уже плавно переходить и к легализации других видов оружия, в том числе и короткоствольного огнестрельного», — подытожил собеседник BFM.ru.

Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков признает, что поправки к закону разрабатывались в спешке. Отсюда и возник ряд нестыковок и недоработок в документе. С другой стороны, по его мнению, проделанная работа — уже что-то, ведь раньше российское законодательство и вовсе не регулировало оборот травматического оружия.

http://www.bfm.ru/articles/2011/07/05/rossijan-zovut-k-oruzhiju.html