|
|
|
|
 |
ОБЗОР судебной практики рассмотрения гарнизонными военными судами Московского окружного военного суда гражданских дел за 1-е полугодие 2003 года В первом полугодии 2003 года гарнизонными военными судами Московского окружного военного суда было разрешено 4600 заявлений и 4538 исков военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, на действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц. При этом военными прокурорами в защиту нарушенных прав и свобод 677 военнослужащих было подано 43 заявления. Кроме того, гарнизонными военными судами было разрешено 52 дела в отношении 61 военнослужащего (в том числе граждан, уволенных с военной службы) по искам командиров воинских частей (учреждений) и военных прокуроров в защиту интересов воинских частей (учреждений). В 1-м полугодии 2002 года судами Московского окружного военного суда было разрешено 13428 жалоб (исков) военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы. Анализ приведенных данных свидетельствует о том, что в первом полугодии текущего года было рассмотрено значительно меньше заявлений (исков) военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы, на действия (бездействие) и решения органов военного управления и воинских должностных лиц (меньше по сравнению с предыдущим аналогичным периодом на 4290 жалоб (исков) – 32%). Наибольшее количество гражданских дел рассмотрено Тверским, Московским, Рязанским и Нижегородским гарнизонными военными судами, соответственно, 1139, 839, 762, 678 по жалобам (искам) 1436, 1210, 1088, 698 военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы. Из общего числа заявителей (истцов), включая и военнослужащих, в интересах которых были поданы заявления военных прокуроров, с заявлениями (исками) в военные суды обратились: -4474 офицера, из них: 35 - генералов, 3025 - старших и 1414 - младших офицеров; -2497 прапорщиков (мичманов), а также сержантов и рядовых, проходящих военную службу по контракту; -46 военнослужащих (сержанты и рядовые), проходящих военную службу по призыву. 1934 военнослужащих (из числа вышеуказанных) обратились в суды с заявлениями (исками) уже после увольнения их с военной службы. В 1-м полугодии 2003 года в военные суды Московского окружного военного суда с заявлениями и исками на различные решения органов военного управления и действия (бездействие) воинских должностных лиц обратились 44 гражданина, не имеющих какого-либо отношения к военной службе. * Наибольшее количество заявлений (исков) военнослужащих (в том числе и лиц, уволенных с военной службы) связано, как и в прежние годы, с необеспечением их положенными видами довольствия - 5649 (61,8%), в 1-м полугодии 2002 года - 10947 (81%); с вопросами увольнения (отказа в увольнении) с военной службы - 634 (6,9%) - в прошлом периоде – 657 (4,8%); с разрешением различных жилищных споров - 399 (4,3%) - в прошлом периоде – 555 (4,1%). Остальные заявления (иски) были поданы военнослужащими в связи с наложением на них дисциплинарных взысканий – 86 (в первом полугодии 2002 года – 60), привлечением к материальной ответственности – 27 (в первом полугодии 2002 года – 38), назначением (снижением) на должность – 15 (в первом полугодии 2002 года – 14), переводом по службе – 11 (в первом полугодии 2002 года – 14) и др. Анализ вышеприведенных статистических данных показывает, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года как в абсолютных цифрах, так и в процентном выражении снизилось число заявлений (исков) военнослужащих, связанных с необеспечением их положенными видами довольствия. * Заявители (истцы), как правило, обращались в суды с жалобами и исками в установленные законом сроки. В анализируемом периоде по 84 делам судами было отказано в удовлетворении требований заявителям (истцам) по причине неуважительного пропуска ими срока на обращение с жалобой (иском) в суд. В то же время в 188 случаях суды признавали причины пропуска срока уважительными, в связи с чем по ходатайству заявителей (истцов) сроки восстановили и рассмотрели предъявленные требования по существу. В отношении 13 военнослужащих решения судов об отказе в восстановлении срока на обжалование (подачу иска) или о применении срока исковой давности принимались необоснованно, в связи с чем подверглись отмене в кассационном порядке. Так, в кассационном порядке судебной коллегией по гражданским делам было отменено решение Московского гарнизонного военного суда по заявлению подполковника Черного Ю.В. об оспаривании действий начальника Военного университета МО РФ. Как видно из данного решения, одним из оснований отказа в удовлетворении требований Черного об установлении ему оклада по воинской должности и выплате ежегодной компенсации на санаторно-курортное лечение исходя из расчета минимального размера оплаты труда суд указал, что Черным пропущен срок на обращение с заявлением в суд. Между тем, согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. В материалах же дела отсутствуют какие-либо заявления со стороны ответчика либо его представителя о применении исковой давности по данному вопросу. Отменено также было и заочное решение Реутовского гарнизонного военного суда, согласно которому частично удовлетворено заявление полковника Тарасова В.В. на действия командира войсковой части 9809, связанные с отказом в выплате заявителю суточных в иностранной валюте за время пребывания в командировках в Республике Таджикистан в 1998 – 1999 годах. Настоящее дело было рассмотрено судом в отсутствии заявителя, который просил об этом сам. Ответчик также в судебное заседание не прибыл, а в письменном возражении на заявление Тарасова просил отказать ему в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока на обращение с заявлением в суд. Согласно ч. 2 ст. 256 |