Оспаривание решения ПК отдела военного комиссариата

Мука · 6 декабря, 2010

Здравствуйте.

Свою историю в других темах уже неоднократно излагал. Сегодня дали Боевую повестку. Хочу обжаловать.

С военкоматом воюю уже 3-ий призыв. До сих пор решение военкомата ни разу не обжаловал. На данный момент у меня есть следующие непризывные заболевания: Мочекаменная болезнь (подтверждена данными УЗИ, размер камней 0,6см - статья 72в, Акт за этот призыв есть в Деле), Гипертония (статья 43б или в, стадию не знаю, выявили только в этот призыв, Акт на обследование не дали, есть данные СМАД - ср. давление 174/109, на СМАД направил кардиолог в поликлинике). Признали сегодня годным с незначительными ограничениями Б-4. Взял в военкомате Выписку из протоколов комиссии по ППГВУ (1 экземпляр копии заверять отказались, отправили заверять к нотариусу). Объясните пожалуйста, что и куда отправлять, какие жалобы, какие документы (или их копии) приложить к жалобе. Я так понимаю, что нужно отправлять 3 заказных письма: в суд, в областной военкомат и в свой "городской" отдел военкомата. Решение о призыве отменится при отправке этих писем с жалобами (по факту отправки)? Опишите весь процесс подробнее.

Очень жду ответа, Боевая уже на 9 декабря.

Бесстрашнов А.Е. · 6 декабря, 2010

Здравствуйте.
Свою историю в других темах уже неоднократно излагал. Сегодня дали Боевую повестку. Хочу обжаловать.
С военкоматом воюю уже 3-ий призыв. До сих пор решение военкомата ни разу не обжаловал. На данный момент у меня есть следующие непризывные заболевания: Мочекаменная болезнь (подтверждена данными УЗИ, размер камней 0,6см - статья 72в, Акт за этот призыв есть в Деле), Гипертония (статья 43б или в, стадию не знаю, выявили только в этот призыв, Акт на обследование не дали, есть данные СМАД - ср. давление 174/109, на СМАД направил кардиолог в поликлинике). Признали сегодня годным с незначительными ограничениями Б-4. Взял в военкомате Выписку из протоколов комиссии по ППГВУ (1 экземпляр копии заверять отказались, отправили заверять к нотариусу). Объясните пожалуйста, что и куда отправлять, какие жалобы, какие документы (или их копии) приложить к жалобе. Я так понимаю, что нужно отправлять 3 заказных письма: в суд, в областной военкомат и в свой "городской" отдел военкомата. Решение о призыве отменится при отправке этих писем с жалобами (по факту отправки)? Опишите весь процесс подробнее.

Очень жду ответа, Боевая уже на 9 декабря.

Здравствуйте! Вы можете оспорить решение ПК в суд по месту жительства. При этом исполнение решения будет приостановлено. Пишите заявление с приложением необходимых медицинских документов и отправляете заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Также можно направить телеграмму в ВК, где уведомить об обжаловании в суд решения ПК и с просьбой приостановить все призывные мероприятия

Мука · 6 декабря, 2010

Понятно, значит жалобу в вышестоящую призывную (по краю) при этом можно не писать.

В образце заявления в суд в приложении указаны следующие документы:

• Копия настоящего заявления – 3 экз.;

• Квитанция оплаты госпошлины;

• Копия заключения _______________ - 4 экз.;

• Копия заявления о выдаче копии оспариваемых актов – 4 экз.;

• Копия описи вложения в ценное письмо – 4 экз.;

• Копия ходатайства о назначении экспертизы – 4 экз.;

• Проект запроса суда – 6 экз.

-То есть нужно в письмо вложить Заявление и три его копии? Нужно ли заверять копии?

-Госпошлина понятно 200р, оплачивается, вроде, в Сбербанке

-Что за копии заключения и заявления о выдаче копии оспариваемых актов? То есть я должен через военкомат запросить копии Актов мед.обследования, что я проходил? А вот на обследование по гипертонии они меня вообще не направляли, как быть с этим?

-Опись вложения: это мне на отдельной бумаге выписать названия всего что есть в письме? Нужно ли где-то заверять эту опись, ставить печати какие-нибудь? и Опять же зачем-то 4 копии...

-Зачем экспертиза? обязательна ли она? я хочу чтобы решение вынесли на основании предоставляемых мною медицинских документов....

-что за проект запроса суда и где его брать?

-какие из этих документов действительно нужно вложить в письмо?

Макаров Григорий · 6 декабря, 2010

Здравствуйте.

-То есть нужно в письмо вложить Заявление и три его копии? Нужно ли заверять копии?

копии заверять не нужно. копии нужно прилагать по количеству лиц участвующих в деле, то есть если помимо Вас и военкомата города, есть другие лица участвующие в деле (например военкомат области), то нужна 1 копия для военкомата города и копии для других лиц (1 копия для военкомата области).

-Что за копии заключения и заявления о выдаче копии оспариваемых актов? То есть я должен через военкомат запросить копии Актов мед.обследования, что я проходил? А вот на обследование по гипертонии они меня вообще не направляли, как быть с этим?

Если у Вас есть заключения мед.обследования и Вы его обжалуете, то необходимо приложить копию к заявлению, если у Вас его нет, но Вы его обжалуете - ходатайствуете в суд об истребовании судом из военкомата такого заключения.

копия заявления о выдаче копий оспариваемых актов - если Вы подавали такие заявления (например, подавали заявление в военкомат о выдаче копии выписки из протокола решения призывной комиссии, а если обжалуете и заключение мед.освидетельствования и подавали заявление в военкомат о выдаче копии такого заключения, то и его), разумеется с отметками о приеме военкоматом.

-Опись вложения: это мне на отдельной бумаге выписать названия всего что есть в письме? Нужно ли где-то заверять эту опись, ставить печати какие-нибудь? и Опять же зачем-то 4 копии...

да, такие описи нужно составлять и ставить на них отметки почты.

-Зачем экспертиза? обязательна ли она? я хочу чтобы решение вынесли на основании предоставляемых мною медицинских документов....
-что за проект запроса суда и где его брать?

это в том случае, если Вы ходатайствуете о назначении экспертизы

проект запроса суда - для того, что бы суд смог запросить именно то, что Вам нужно, если Вы ходатайствуете об истребовании каких-либо документов.

Мука · 6 декабря, 2010

А копии медицинских документов (копии анализов, справок, УЗИ, Актов) заверять нужно?

Макаров Григорий · 7 декабря, 2010

А копии медицинских документов (копии анализов, справок, УЗИ, Актов) заверять нужно?

Заверять не нужно, в суд Вы подаете копии, на суде если суд запросит представить оригиналы для ознакомление, представите на обозрение суду.

Мука · 7 декабря, 2010

Вот составил заявление на основании Образца. Посмотрите и оцените правильность, пожалуйста. Что убрать, что добавить?

В Центральный районный суд Комсомольска-на-Амуре

Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Истец: ************************,

зарегистрированный по месту жительства:

Комсомольск-на-Амуре, *********************

Ответчики: Призывная комиссия отдела военного комиссариата

Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре:

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан,

подлежащих призыву на военную службу, ******************:

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-терапевт

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-хирург

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата

Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре

и заключений врача, руководящего работой

по медицинскому освидетельствованию граждан,

подлежащих призыву на военную службу

Я, *****************, 17-25 ноября 2010 года обследовался у врача-уролога в МУЗ Поликлиника №2. По результатам обследования у меня было подтверждено заболевание «Мочекаменная болезнь (одиночные (0,6 см) конкременты обеих почек без нарушения выделительной функции почек)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 72в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.

26 ноября 2010 года я представил Акт обследования от врача-уролога врачу-специалисту-хирургу в отдел военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре. В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, на враче-специалисте лежит обязанность определения категории годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В» - ограниченно годен к военной службе, «Г» - временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе». В соответствии с п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», аналогичная обязанность возложена на врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. В случае невозможности дать заключение о годности гражданин, согласно п. 1 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», направляется на медицинское обследование.

Также 6 декабря врачу-специалисту-терапевту и врачу, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были предъявлены медицинские документы (Суточный мониторинг артериального давления, записи врача-кардиолога в амбулаторной карте), подтверждающие наличие у меня заболевания «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 43в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Данные документы были проигнорированы, в направлении на обследование по данному заболеванию мне было отказано.

Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии 6 декабря 2010 года вынести решение о призыве меня на военную службу. При этом мне была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 9 декабря 2010 года.

Указанные решения нарушают мои права на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Тексты оспариваемых актов – заключения врача-специалиста-хирурга, врача-специалиста-терапевта, врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу – мне выданы не были. Выписка из протоколов призывной комиссии с решением о моем призыве на военную службу мне была предоставлена.

Считаю решение призывной комиссии и заключение врача незаконными на следующих основаниях.

1. Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объёме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ. П. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, указывает на необходимость осуществления не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников таких мероприятий, как: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. Указанные мероприятия в отношении меня не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования. Следовательно, врачи-специалисты не имели права освидетельствовать меня с 16 ноября по 6 декабря 2010 года, и заключения врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, равно как и оспариваемое решение призывной комиссии, должны быть признаны незаконными и отменены.

2. Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были юридически связаны диагнозом заболевания, представленным мной на медицинское освидетельствование. Согласно Отраслевому стандарту «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав. ОСТ 91500.09.0003-2001», утверждённому Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2001 года № 269, установление диагноза возможно только в результате оказания комплексной медицинской услуги, являющейся совокупностью простых и сложных услуг. Любая медицинская услуга есть мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определённую стоимость. Таким образом, постановка нового диагноза врачом-специалистом-хирургом, врачом-специалистом-терапевтом и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, является медицинской услугой (при этом сопоставление формулировки диагноза, полученного в результате обследования в медицинском учреждении по направлению призывной комиссии, с формулировкой диагноза, присутствующей в Расписании болезней, завершающееся определением категории годности к военной службе, не является медицинской услугой, т.к. не направлено на профилактику заболевания, диагностику или лечение). Согласно же преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей», исполнителем услуги могут являться либо организация, либо предприниматель. Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение о годности к военной службе даёт не организация, а врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и врач-специалист. При этом врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, наделены распорядительными полномочиями (выражающимися в вынесении заключения о годности к военной службе, предопределяющего содержание решения призывной комиссии, членом которой является врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу) в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них (призывников). Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, они являются должностными лицами. Будучи должностными лицами, они не является предпринимателями. Следовательно они не могут оказывать медицинские услуги. Если врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, прежде, чем дать заключение о годности, поставили мне диагноз заболевания, то они вышли за рамки своих полномочий.

3. Возникновение у врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сомнений в достоверности диагноза «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)», правильности его постановки и т.п. не давало им полномочий освидетельствовать меня по не обнаруженным у меня заболеваниям. В силу п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте является основанием для направления призывника на обследование, в рамках которого был бы определён диагноз заболевания, которое у меня присутствует. В том случае, если по результатам обследования был бы опровергнут диагноз, поставленный мне в МУЗ Поликлиника №2, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, имели бы основания для вынесения заключения о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями, а призывная комиссия – для вынесения решения о призыве меня на военную службу. Таким образом, именно направление на обследование является единственным предусмотренным законом средством опровержения недостоверных диагнозов в условиях ненаделённости врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, полномочиями по постановке диагноза. Мне направление на обследование не было дано, при этом врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав меня по не применимой ко мне статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили мне новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.

4. А) Согласно ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Соотносясь с медицинской деятельностью как частное с общим, военно-врачебная экспертиза также подлежит лицензированию. Б) Согласно ст. 51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности гражданина к военной службе определяется в рамках военно-врачебной экспертизы (путём проведения военно-врачебной экспертизы). При этом возможность определять категорию годности к военной службе в рамках иного вида медицинской деятельности законодательством не предусмотрена. Таким образом, категория годности гражданина к военной службе может быть определена только в рамках военно-врачебной экспертизы – деятельности, осуществление которой требует лицензирования. В) Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», заключение о годности гражданина к военной службе даёт врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Согласно п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, теми же полномочиями обладает врач-специалист. Таким образом, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врач-специалист-хирург и врач-специалист-терапевт осуществляют военно-врачебную экспертизу – деятельность, осуществление которой требует лицензирования. Г) Обозначенные ошибки врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта в квалификации имеющихся у меня заболеваний вызывают сомнения в компетентности врачей, требуют установления правомочности осуществления ими военно-врачебной экспертизы. Поскольку ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений возложена на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения, врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должны представить суду лицензию на осуществление военно-врачебной экспертизы.

5. В соответствии с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Несоблюдение врачами-специалистами и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, процедуры предоставления заключения о годности к военной службе вызывает сомнения в наличии у них полномочий на осуществление медицинской деятельности. Поскольку в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности принятого решения возлагается на принявшее его должностное лицо, считаю необходимым истребовать от врачей дипломы о медицинском образовании, сертификаты специалиста, лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также документы, подтверждающие наличие у них специального звания.

6. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, назначается из числа врачей-специалистов. Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, персональный состав врачей-специалистов утверждается главой органа местного самоуправления по представлению военного комиссара. Мне не известно, занимала ли ********************* должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Если не занимал, то решение о назначении его на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должно быть признано незаконным, равно как и его заключение, данное в качестве врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Для правильного разрешения возникшего спора необходимо истребовать от военного комиссариата и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сведения о должности, которую последний занимал на момент назначения на занимаемую должность.

На основании изложенного

ХОДАТАЙСТВУЮ:

1. Вынести определение об обеспечении настоящего заявления путём запрещения призывной комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре осуществлять мероприятия, направленные на призыв меня на военную службу;

2. Истребовать от отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре личное дело призывника *******************;

3. Истребовать от врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ***********************, диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, документ, подтверждающий наличие у него специального звания, а также сведения о том, занимал ли он должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

4. Истребовать от врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также документ, подтверждающий наличие у него специального звания;

5. Истребовать от отдела военного комиссариата персональный состав врачей-специалистов по состоянию на 6 декабря 2010 года;

ПРОШУ:

1. Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-хирурга о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

2. Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-терапевта о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

3. Признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

4. Признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре о призыве меня на военную службу;

5. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу.

Приложение:

• Квитанция оплаты госпошлины;

• Копия повестки для отправки к месту прохождения службы;

• Копия выписки из протоколов призывной комиссии о призыве на военную службу;

• Копия Акта исследования состояния здоровья у врача-уролога;

• Копии обследований, подтверждающих Мочекаменную болезнь (УЗИ, общий анализ мочи);

• Копии обследований, подтверждающих Гипертоническую болезнь I стадии (СМАД, УЗИ, ЭКГ);

• Копии записей уролога и кардиолога из моей амбулаторной карты.

8 декабря 2010 года /************/

Замечу, что в заявлении ни разу не указаны фамилии хирурга и терапевта из военкомата, потому что они попросту мне неизвестны. Оспариваю решение сразу по двум статьям (заболеваниям).

Бесстрашнов А.Е. · 7 декабря, 2010

Вот составил заявление на основании Образца. Посмотрите и оцените правильность, пожалуйста. Что убрать, что добавить?

В Центральный районный суд Комсомольска-на-Амуре
Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Истец: ************************,
зарегистрированный по месту жительства:
Комсомольск-на-Амуре, *********************

Ответчики: Призывная комиссия отдела военного комиссариата
Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре:
Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан,
подлежащих призыву на военную службу, ******************:
Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-терапевт
Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-хирург
Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

ЗАЯВЛЕНИЕ
об оспаривании решения Призывной комиссии отдела военного комиссариата
Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре
и заключений врача, руководящего работой
по медицинскому освидетельствованию граждан,
подлежащих призыву на военную службу

Я, *****************, 17-25 ноября 2010 года обследовался у врача-уролога в МУЗ Поликлиника №2. По результатам обследования у меня было подтверждено заболевание «Мочекаменная болезнь (одиночные (0,6 см) конкременты обеих почек без нарушения выделительной функции почек)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 72в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.
26 ноября 2010 года я представил Акт обследования от врача-уролога врачу-специалисту-хирургу в отдел военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре. В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, на враче-специалисте лежит обязанность определения категории годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В» - ограниченно годен к военной службе, «Г» - временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе». В соответствии с п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», аналогичная обязанность возложена на врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. В случае невозможности дать заключение о годности гражданин, согласно п. 1 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», направляется на медицинское обследование.
Также 6 декабря врачу-специалисту-терапевту и врачу, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были предъявлены медицинские документы (Суточный мониторинг артериального давления, записи врача-кардиолога в амбулаторной карте), подтверждающие наличие у меня заболевания «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 43в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Данные документы были проигнорированы, в направлении на обследование по данному заболеванию мне было отказано.
Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии 6 декабря 2010 года вынести решение о призыве меня на военную службу. При этом мне была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 9 декабря 2010 года.
Указанные решения нарушают мои права на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Тексты оспариваемых актов – заключения врача-специалиста-хирурга, врача-специалиста-терапевта, врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу – мне выданы не были. Выписка из протоколов призывной комиссии с решением о моем призыве на военную службу мне была предоставлена.
Считаю решение призывной комиссии и заключение врача незаконными на следующих основаниях.
1. Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объёме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ. П. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, указывает на необходимость осуществления не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников таких мероприятий, как: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. Указанные мероприятия в отношении меня не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования. Следовательно, врачи-специалисты не имели права освидетельствовать меня с 16 ноября по 6 декабря 2010 года, и заключения врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, равно как и оспариваемое решение призывной комиссии, должны быть признаны незаконными и отменены.
2. Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были юридически связаны диагнозом заболевания, представленным мной на медицинское освидетельствование. Согласно Отраслевому стандарту «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав. ОСТ 91500.09.0003-2001», утверждённому Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2001 года № 269, установление диагноза возможно только в результате оказания комплексной медицинской услуги, являющейся совокупностью простых и сложных услуг. Любая медицинская услуга есть мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определённую стоимость. Таким образом, постановка нового диагноза врачом-специалистом-хирургом, врачом-специалистом-терапевтом и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, является медицинской услугой (при этом сопоставление формулировки диагноза, полученного в результате обследования в медицинском учреждении по направлению призывной комиссии, с формулировкой диагноза, присутствующей в Расписании болезней, завершающееся определением категории годности к военной службе, не является медицинской услугой, т.к. не направлено на профилактику заболевания, диагностику или лечение). Согласно же преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей», исполнителем услуги могут являться либо организация, либо предприниматель. Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение о годности к военной службе даёт не организация, а врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и врач-специалист. При этом врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, наделены распорядительными полномочиями (выражающимися в вынесении заключения о годности к военной службе, предопределяющего содержание решения призывной комиссии, членом которой является врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу) в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них (призывников). Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, они являются должностными лицами. Будучи должностными лицами, они не является предпринимателями. Следовательно они не могут оказывать медицинские услуги. Если врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, прежде, чем дать заключение о годности, поставили мне диагноз заболевания, то они вышли за рамки своих полномочий.
3. Возникновение у врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сомнений в достоверности диагноза «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)», правильности его постановки и т.п. не давало им полномочий освидетельствовать меня по не обнаруженным у меня заболеваниям. В силу п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте является основанием для направления призывника на обследование, в рамках которого был бы определён диагноз заболевания, которое у меня присутствует. В том случае, если по результатам обследования был бы опровергнут диагноз, поставленный мне в МУЗ Поликлиника №2, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, имели бы основания для вынесения заключения о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями, а призывная комиссия – для вынесения решения о призыве меня на военную службу. Таким образом, именно направление на обследование является единственным предусмотренным законом средством опровержения недостоверных диагнозов в условиях ненаделённости врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, полномочиями по постановке диагноза. Мне направление на обследование не было дано, при этом врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав меня по не применимой ко мне статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили мне новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.
4. А) Согласно ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Соотносясь с медицинской деятельностью как частное с общим, военно-врачебная экспертиза также подлежит лицензированию. Б) Согласно ст. 51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности гражданина к военной службе определяется в рамках военно-врачебной экспертизы (путём проведения военно-врачебной экспертизы). При этом возможность определять категорию годности к военной службе в рамках иного вида медицинской деятельности законодательством не предусмотрена. Таким образом, категория годности гражданина к военной службе может быть определена только в рамках военно-врачебной экспертизы – деятельности, осуществление которой требует лицензирования. В) Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», заключение о годности гражданина к военной службе даёт врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Согласно п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, теми же полномочиями обладает врач-специалист. Таким образом, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врач-специалист-хирург и врач-специалист-терапевт осуществляют военно-врачебную экспертизу – деятельность, осуществление которой требует лицензирования. Г) Обозначенные ошибки врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта в квалификации имеющихся у меня заболеваний вызывают сомнения в компетентности врачей, требуют установления правомочности осуществления ими военно-врачебной экспертизы. Поскольку ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений возложена на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения, врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должны представить суду лицензию на осуществление военно-врачебной экспертизы.
5. В соответствии с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Несоблюдение врачами-специалистами и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, процедуры предоставления заключения о годности к военной службе вызывает сомнения в наличии у них полномочий на осуществление медицинской деятельности. Поскольку в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности принятого решения возлагается на принявшее его должностное лицо, считаю необходимым истребовать от врачей дипломы о медицинском образовании, сертификаты специалиста, лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также документы, подтверждающие наличие у них специального звания.
6. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, назначается из числа врачей-специалистов. Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, персональный состав врачей-специалистов утверждается главой органа местного самоуправления по представлению военного комиссара. Мне не известно, занимала ли ********************* должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Если не занимал, то решение о назначении его на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должно быть признано незаконным, равно как и его заключение, данное в качестве врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Для правильного разрешения возникшего спора необходимо истребовать от военного комиссариата и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сведения о должности, которую последний занимал на момент назначения на занимаемую должность.

На основании изложенного

ХОДАТАЙСТВУЮ:

1. Вынести определение об обеспечении настоящего заявления путём запрещения призывной комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре осуществлять мероприятия, направленные на призыв меня на военную службу;
2. Истребовать от отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре личное дело призывника *******************;
3. Истребовать от врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ***********************, диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, документ, подтверждающий наличие у него специального звания, а также сведения о том, занимал ли он должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;
4. Истребовать от врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также документ, подтверждающий наличие у него специального звания;
5. Истребовать от отдела военного комиссариата персональный состав врачей-специалистов по состоянию на 6 декабря 2010 года;

ПРОШУ:

1. Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-хирурга о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;
2. Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-терапевта о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;
3. Признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;
4. Признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре о призыве меня на военную службу;
5. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу.

Приложение:
• Квитанция оплаты госпошлины;
• Копия повестки для отправки к месту прохождения службы;
• Копия выписки из протоколов призывной комиссии о призыве на военную службу;
• Копия Акта исследования состояния здоровья у врача-уролога;
• Копии обследований, подтверждающих Мочекаменную болезнь (УЗИ, общий анализ мочи);
• Копии обследований, подтверждающих Гипертоническую болезнь I стадии (СМАД, УЗИ, ЭКГ);
• Копии записей уролога и кардиолога из моей амбулаторной карты.

8 декабря 2010 года /************/

Замечу, что в заявлении ни разу не указаны фамилии хирурга и терапевта из военкомата, потому что они попросту мне неизвестны. Оспариваю решение сразу по двум статьям (заболеваниям).

Здравствуйте! Заявление составлено правильно. Относительно фамилий врачей - их указывать необязательно - главное указать должности

Мука · 8 декабря, 2010

ну всё заявление в суд подал, в военкомат сообщил, заявление туда отнес, буду ждать.... сказали, недели через две повестку пришлют в суд

Мука · 10 декабря, 2010

Здравствуйте еще раз.

Сегодня вызвали по телефону в суд. Выдали следующее: Судебная повестка на 17 декабря (явиться с оригиналами мед. документов), а также два определения (сканированные изображение прилагаю). Разъясните мои дальнейшие действия, как нужно исправить мое заявление?

Бесстрашнов А.Е. · 10 декабря, 2010

Здравствуйте еще раз.
Сегодня вызвали по телефону в суд. Выдали следующее: Судебная повестка на 17 декабря (явиться с оригиналами мед. документов), а также два определения (сканированные изображение прилагаю). Разъясните мои дальнейшие действия, как нужно исправить мое заявление?

Здравствуйте! Оформить исковое заявление в отношении заключений врачей. А в вашем первом заявлении оспорить только решение ПК.

Мука · 10 декабря, 2010

а где образцы брать?

Бесстрашнов А.Е. · 10 декабря, 2010

а где образцы брать?

Исковое заявление оформляется в соответствии со ст.131, 132 ГПК РФ. Образцы вы можете посмотреть в Интернете.

Мука · 11 декабря, 2010

Набросал новое заявление в суд, как было написано в определении "в части требований о признании незаконными заключений" врачей.

В принципе оставил всё как и в первом заявлении, только убрал из перечня ответчиков Призывную комиссию, по ходу заявления убрал все, что касается Призывной комиссии, кроме ПРОШУ: ... 3. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре направить меня на обследование по Гипертонической болезни I стадии, поставить мне согласно всем предъявленным болезням категорию годности «В» и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу.

Что касается статей 131, 132 ГПК, так-то вроде всё по пунктам составлено... Непонятно, зачем новое заявление нужно... Пройдусь по пунктам:

2. В исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

-тут всё есть

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

-есть

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

- как в первом, так и во втором заявлении для всех врачей был указан адрес военкомата, т.к. иного я не знаю

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

-вроде тут тоже все на месте

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

-вся история вкратце указана в обоих заявлениях, копии мед. документов приложены к первому заявлению

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

-никаких денежных сумм я не прошу

7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;

-это ничем не предусмотрено, так что пропускаем этот пункт

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

-стоит ли ко второму заявлению прикладывать те же копии мед.документов, что и к первому? заявления вроде как считаются по одному делу... опять же, нужно ли платить повторно гос.пошлину?

В общем, жду комментариев от знающих людей, желательно подробнее...

А вот и само новое заявление:

В Центральный районный суд Комсомольска-на-Амуре

Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Истец: ************************,

зарегистрированный по месту жительства:

Комсомольск-на-Амуре, ***********************

Ответчики: Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан,

подлежащих призыву на военную службу, ***************************:

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-терапевт

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-хирург

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании заключений врача, руководящего работой

по медицинскому освидетельствованию граждан,

подлежащих призыву на военную службу,

врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта

Я, **********************, 17-25 ноября 2010 года обследовался у врача-уролога в МУЗ Поликлиника №2. По результатам обследования у меня было подтверждено заболевание «Мочекаменная болезнь (одиночные (0,6 см) конкременты обеих почек без нарушения выделительной функции почек)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 72в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, согласно пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», освобождаются от призыва на военную службу.

26 ноября 2010 года я представил Акт обследования от врача-уролога врачу-специалисту-хирургу в отдел военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре. В соответствии с п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, на враче-специалисте лежит обязанность определения категории годности гражданина к военной службе по следующим категориям: «А» - годен к военной службе, «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В» - ограниченно годен к военной службе, «Г» - временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе». В соответствии с п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», аналогичная обязанность возложена на врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. В случае невозможности дать заключение о годности гражданин, согласно п. 1 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», направляется на медицинское обследование.

Также 6 декабря врачу-специалисту-терапевту и врачу, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были предъявлены медицинские документы (Суточный мониторинг артериального давления, записи врача-кардиолога в амбулаторной карте), подтверждающие наличие у меня заболевания «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)». Указанное заболевание в соответствии со ст. 43в Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123) даёт основания для признания меня ограниченно годным к военной службе (категория годности «В»). Данные документы были проигнорированы, в направлении на обследование по данному заболеванию мне было отказано.

Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, дали заключение о категории годности к военной службе «Б» (годен к военной службе с незначительными ограничениями). Это заключение позволило призывной комиссии 6 декабря 2010 года вынести решение о призыве меня на военную службу. При этом мне была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 9 декабря 2010 года.

Указанные решения нарушают мои права на освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Тексты оспариваемых актов – заключения врача-специалиста-хирурга, врача-специалиста-терапевта, врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу – мне выданы не были.

Считаю решение призывной комиссии и заключение врача незаконными на следующих основаниях.

1. Согласно п. 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 года № 123, по направлению военных комиссариатов граждане до медицинского освидетельствования проходят диагностические исследования в порядке и объёме, устанавливаемых Министерством обороны РФ совместно с Министерством здравоохранения РФ. П. 7 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, указывает на необходимость осуществления не ранее 30 суток до начала проведения медицинского освидетельствования призывников таких мероприятий, как: а) флюорографическое (рентгенологическое) исследование органов грудной клетки в двух проекциях (если оно не проводилось или в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев); б) анализ крови (определение СОЭ, гемоглобина, лейкоцитов); в) анализ мочи (удельный вес, белок); г) электрокардиографическое исследование. Указанные мероприятия в отношении меня не проводились в течение 30 дней до медицинского освидетельствования. Следовательно, врачи-специалисты не имели права освидетельствовать меня с 16 ноября по 6 декабря 2010 года, и заключения врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, равно как и оспариваемое решение призывной комиссии, должны быть признаны незаконными и отменены.

2. Врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, были юридически связаны диагнозом заболевания, представленным мной на медицинское освидетельствование. Согласно Отраслевому стандарту «Сложные и комплексные медицинские услуги. Состав. ОСТ 91500.09.0003-2001», утверждённому Приказом Министерства здравоохранения РФ от 16 июля 2001 года № 269, установление диагноза возможно только в результате оказания комплексной медицинской услуги, являющейся совокупностью простых и сложных услуг. Любая медицинская услуга есть мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определённую стоимость. Таким образом, постановка нового диагноза врачом-специалистом-хирургом, врачом-специалистом-терапевтом и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, является медицинской услугой (при этом сопоставление формулировки диагноза, полученного в результате обследования в медицинском учреждении по направлению призывной комиссии, с формулировкой диагноза, присутствующей в Расписании болезней, завершающееся определением категории годности к военной службе, не является медицинской услугой, т.к. не направлено на профилактику заболевания, диагностику или лечение). Согласно же преамбуле к Закону РФ «О защите прав потребителей», исполнителем услуги могут являться либо организация, либо предприниматель. Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, заключение о годности к военной службе даёт не организация, а врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, и врач-специалист. При этом врач-специалист и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, наделены распорядительными полномочиями (выражающимися в вынесении заключения о годности к военной службе, предопределяющего содержание решения призывной комиссии, членом которой является врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу) в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от них (призывников). Таким образом, согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, они являются должностными лицами. Будучи должностными лицами, они не является предпринимателями. Следовательно они не могут оказывать медицинские услуги. Если врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, прежде, чем дать заключение о годности, поставили мне диагноз заболевания, то они вышли за рамки своих полномочий.

3. Возникновение у врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сомнений в достоверности диагноза «Гипертоническая болезнь I стадии (степень 3, риск 3)», правильности его постановки и т.п. не давало им полномочий освидетельствовать меня по не обнаруженным у меня заболеваниям. В силу п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», невозможность дать заключение о годности к военной службе на месте является основанием для направления призывника на обследование, в рамках которого был бы определён диагноз заболевания, которое у меня присутствует. В том случае, если по результатам обследования был бы опровергнут диагноз, поставленный мне в МУЗ Поликлиника №2, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, имели бы основания для вынесения заключения о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями, а призывная комиссия – для вынесения решения о призыве меня на военную службу. Таким образом, именно направление на обследование является единственным предусмотренным законом средством опровержения недостоверных диагнозов в условиях ненаделённости врача-специалиста-терапевта и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, полномочиями по постановке диагноза. Мне направление на обследование не было дано, при этом врачи либо ошиблись с квалификацией заболевания, неправомерно освидетельствовав меня по не применимой ко мне статье Расписания болезней, либо неправомерно поставили мне новый диагноз и освидетельствовали в соответствии с ним.

4. А) Согласно ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Соотносясь с медицинской деятельностью как частное с общим, военно-врачебная экспертиза также подлежит лицензированию. Б) Согласно ст. 51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан и п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, категория годности гражданина к военной службе определяется в рамках военно-врачебной экспертизы (путём проведения военно-врачебной экспертизы). При этом возможность определять категорию годности к военной службе в рамках иного вида медицинской деятельности законодательством не предусмотрена. Таким образом, категория годности гражданина к военной службе может быть определена только в рамках военно-врачебной экспертизы – деятельности, осуществление которой требует лицензирования. В) Согласно п. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», заключение о годности гражданина к военной службе даёт врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Согласно п. 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, теми же полномочиями обладает врач-специалист. Таким образом, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врач-специалист-хирург и врач-специалист-терапевт осуществляют военно-врачебную экспертизу – деятельность, осуществление которой требует лицензирования. Г) Обозначенные ошибки врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта в квалификации имеющихся у меня заболеваний вызывают сомнения в компетентности врачей, требуют установления правомочности осуществления ими военно-врачебной экспертизы. Поскольку ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений возложена на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения, врач-специалист-хирург, врач-специалист-терапевт и врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должны представить суду лицензию на осуществление военно-врачебной экспертизы.

5. В соответствии с п. 06.022. Номенклатуры работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи, утверждённой Приказом Министерства здравоохранения РФ от 26 июля 2002 года № 238, военно-врачебная экспертиза отнесена к медицинской деятельности. Согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, право на занятие медицинской деятельностью имеют лица, получившие медицинское образование, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской деятельности. Несоблюдение врачами-специалистами и врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, процедуры предоставления заключения о годности к военной службе вызывает сомнения в наличии у них полномочий на осуществление медицинской деятельности. Поскольку в соответствии со ст. 249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности принятого решения возлагается на принявшее его должностное лицо, считаю необходимым истребовать от врачей дипломы о медицинском образовании, сертификаты специалиста, лицензии на осуществление медицинской деятельности, а также документы, подтверждающие наличие у них специального звания.

6. В соответствии с п. 5 Инструкции о порядке проведения медицинского освидетельствования, обследования (лечения) граждан РФ при призыве на военную службу и лечебно-оздоровительных мероприятий среди граждан РФ, получивших отсрочки от призыва на военную службу по состоянию здоровья, утверждённой Приказом Министра обороны РФ № 240 и Приказом Министерства здравоохранения РФ № 168 от 23 мая 2001 года, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, назначается из числа врачей-специалистов. Согласно п. 16 Положения о военно-врачебной экспертизе, персональный состав врачей-специалистов утверждается главой органа местного самоуправления по представлению военного комиссара. Мне не известно, занимала ли ******************** должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Если не занимал, то решение о назначении его на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, должно быть признано незаконным, равно как и его заключение, данное в качестве врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. Для правильного разрешения возникшего спора необходимо истребовать от военного комиссариата и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, сведения о должности, которую последний занимал на момент назначения на занимаемую должность.

На основании изложенного

ХОДАТАЙСТВУЮ:

1. Истребовать от отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре личное дело призывника ******************************;

2. Истребовать от врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, ************************, диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, документ, подтверждающий наличие у неё специального звания, а также сведения о том, занимала ли она должность врача-специалиста на момент назначения на должность врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу;

3. Истребовать от врача-специалиста-хирурга и врача-специалиста-терапевта диплом о медицинском образовании, сертификат специалиста, лицензию на осуществление медицинской деятельности, а также документ, подтверждающий наличие у них специального звания;

4. Истребовать от отдела военного комиссариата персональный состав врачей-специалистов по состоянию на 6 декабря 2010 года;

ПРОШУ:

Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-хирурга о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

1. Признать незаконным и отменить заключение врача-специалиста-терапевта о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

2. Признать незаконным и отменить заключение врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, о признании меня годным к военной службе с незначительными ограничениями;

3. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре направить меня на обследование по Гипертонической болезни I стадии, поставить мне согласно всем предъявленным болезням категорию годности «В» и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу.

декабря 2010 года /******************/

Бесстрашнов А.Е. · 11 декабря, 2010

стоит ли ко второму заявлению прикладывать те же копии мед.документов, что и к первому? заявления вроде как считаются по одному делу... опять же, нужно ли платить повторно гос.пошлину?

Здравствуйте! Да, стоит прикладывать копии меддокументов. Госпошлину уплачивают при подаче каждого заявления в суд.

Мука · 11 декабря, 2010

эээммммм а если я опять что не так напишу в заявлении, каждый раз платить нужно? что-то не то...

а по заявлению как? составлено согласно определению суда правильно? ответ пожалуйста подробнее дайте...

Бесстрашнов А.Е. · 11 декабря, 2010

эээммммм а если я опять что не так напишу в заявлении, каждый раз платить нужно? что-то не то...

а по заявлению как? составлено согласно определению суда правильно? ответ пожалуйста подробнее дайте...

Пишите "Исковое заявление", слова" Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре направить меня на обследование по Гипертонической болезни I стадии, поставить мне согласно всем предъявленным болезням категорию годности «В» и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу" - в другом заявлении.

Мука · 12 декабря, 2010

Итак, в этом новом заявлении на врачей исправляю "Заявление" на "Исковое заявление" и убираю "3. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре направить меня на обследование по Гипертонической болезни I стадии, поставить мне согласно всем предъявленным болезням категорию годности «В» и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу".

Но всё таки сомневаюсь, нужно ли писать заявление отдельно на Призывную комиссию. Ведь в определении сказано "Заявление от 8.12.10г... в части требований о признании незаконными заключений врача... оставить без движения. Предложить заявителю в срок до 20.12.10г. оформить в указанной части исковое заявление с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ". То есть мне было предложено составить новое заявление именно касательно действий врачей.

Ваши комментарии?

Бесстрашнов А.Е. · 13 декабря, 2010

Итак, в этом новом заявлении на врачей исправляю "Заявление" на "Исковое заявление" и убираю "3. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Хабаровского края по городу Комсомольск-на-Амуре направить меня на обследование по Гипертонической болезни I стадии, поставить мне согласно всем предъявленным болезням категорию годности «В» и принять решение об освобождении меня от призыва на военную службу".
Но всё таки сомневаюсь, нужно ли писать заявление отдельно на Призывную комиссию. Ведь в определении сказано "Заявление от 8.12.10г... в части требований о признании незаконными заключений врача... оставить без движения. Предложить заявителю в срок до 20.12.10г. оформить в указанной части исковое заявление с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ". То есть мне было предложено составить новое заявление именно касательно действий врачей.

Ваши комментарии?

Вы отдельное исковое заявление пишите в отношении врачей.

Мука · 13 декабря, 2010

Ну я понял... Итак, вставлю окончательный вариант Искового заявления на врачей военкомата. Проверьте его, соответствует ли оно статьям 131-132 ГПК?

Я, наверное, уже вам надоел, но первое заявление было составлено не совсем верно, хотя составлялось по образцу с вашего сайта, и вы говорили, что оно было составлено правильно... Вот я и хочу, чтобы второе заявление было абсолютно правильным, чтобы не пришлось снова переписывать и платить по сто раз гос.пошлину....

В Центральный районный суд Комсомольска-на-Амуре

Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д.1

Истец: ************************,

зарегистрированный по месту жительства:

Комсомольск-на-Амуре, ***********************

Ответчики: Врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан,

подлежащих призыву на военную службу, ***************************:

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-терапевт

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

Врач-специалист-хирург

Комсомольск-на-Амуре, ул. Севастопольская, д.58

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ