Постановка в очередь,для получения жилья

[Лариса Буракова]

Здравствуйте,я жена военнослужащего.Выслуга у мужа составляет 28 лет.Я хотела бы узнать,за какое время нужно писать рапорт,чтоб встать в очередь,для получения жилья.Раньше был установлен срок -3года,сейчас все говорят по разному,и каким документом это определено?

[sergeysvrm]

Вопрос наверное не совсем корректен. За какое время от чего? Встать в очередь нуждающихся в получении жилья нужно с момента, когда в/с приобретает на это право. Чем раньше встанешь, тем раньше получишь жилье (теоретически).

Право на получение жилья (в т.ч. и момент его возникновения) определено Федеральным Законом "О статусе в/с"-98г (ст.15 если не ошибаюсь ) и Жилищным кодексом РФ-2005г. (Существуют еще многие моменты и нюансы которые определяются другими законными и подзаконными актами, но эти-основные).

[olimpik]

Раньше был установлен срок -3года,сейчас все говорят по разному,и каким документом это определено?

Он и сейчас остался.

Правила

учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства

(утв. постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054)

 

9. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий органами местного самоуправления по ходатайству командиров (начальников) воинских частей:

не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

 

Только с 1.01.2005 года вместо ОМСУ обязанность обеспечения жильем в избранном месте жительства в соответствии с п.14, ст.15 Закона О статусе.. возложена на МО РФ. Следует подать рапорт о признании нуждающимся на имя командира для рассмотрения на жилкомиссии.

[Лариса Буракова]

Я наверно не так выразилась,муж в звании полковник,т.е служить ему до предельного до 50 лет.Сейчас ему 46.Поэтому я хотела узнать,за какое время до увольнения нужно подавать рапорт.чтоб тебя признали нуждающимся.Жилье у нас на данный момент-служебное.Муж подал рапотр командиру дивизии.он улыбнулся и положил его к себе.Результата мы не знаем.Поэтому мне хотелось бы знать.как нам быть дальше?.И еще вопрос-нашей дочери через месяц будет 23 года,проживает и прописана она с нами.На данный момент работает в войсковой части -на гражданской должности.На нее нам положено жилье?

[olimpik]

я хотела узнать,за какое время до увольнения нужно подавать рапорт.чтоб тебя признали нуждающимся.Жилье у нас на данный момент-служебное.

А Вам предыдущего ответа недостаточно?!

Или уж поясните - где Вы хотите получать жилье при увольнении? В Ужуре?

Почему сейчас не признан, проживая в служебке? Вы проходите службу в ЗВГ?

Муж подал рапотр командиру дивизии.он улыбнулся и положил его к себе.Результата мы не знаем.Поэтому мне хотелось бы знать.как нам быть дальше?.

И дальше, если так же будете подавать другие рапорта, не зарегистрировав и не оставив себе второй экземпляр, все будут улыбаться, но делать ничего не будут...

Потому как без регистрации - это бумажка и не более того.

И еще вопрос-нашей дочери через месяц будет 23 года,проживает и прописана она с нами. На нее нам положено жилье?

Если до достижения 23 лет она не будет признана нуждающейся в составе семьи - право на получение жилья с её учетом Вы утратите.

Если успеете - будет состоять с Вами на учете до получения жилья.

[Лариса Буракова]

В том то и дело,что рапорт зарегестрирован,написан в двух экземплярах.Я не знаю,почему на него не отвечают.Мы служили в разных городках,в ЗАТО и везде свои правила.На бумаге должно быть так ,а в жизни тебя из кабинета в кабинет отфутболивают.Сейчас мотивируют тем.что нужно становиться в год увольнения на очередь.КЭЧ и администрация городка твердят это,поэтому мне надо было точно знать-на основании какого документа все это происходит.Извените.может где то пишу несвязно,бороться со все этим беззаконием тяжело,вот и решила обратится сюда.Спасибо за советы.

[olimpik]

.Спасибо за советы.

Пожалуйста, если этого - достаточно. Но у меня такое впечатление, что Вы сама с собой поговорили и самой себе на жизнь пожаловались. А правила - везде одинаковые. Они изложены в Законе О статусе, Приказе МО РФ № 80 - 2000 года и приведенном выше постановлении.

В том то и дело,что рапорт зарегестрирован,написан в двух экземплярах.Я не знаю,почему на него не отвечают

А и не надо знать - почему! Месяц нет ответа - идите в суд и обжалуйте бездействие.

Извените.может где то пишу несвязно

Да связно, только - неконкретно!

Вы на вопросы то хоть ответьте, чтобы совет более аргументированный можно было дать....

[майор 1978]

А и не надо знать - почему! Месяц нет ответа - идите в суд и обжалуйте бездействие.

 

Солидарен с Олимпиком. Месяц прошел - сразу бегом к юристам и потом с их помошью с заявлением в суд о признании незаконым бездействия ком. части в признании нуждающимся в жилье. Может тогда зачешутся. Очень жалко, что ваш муж 28 лет отслужил и не уяснил того, что за вас суетиться никто не будет.

[Лариса Буракова]

Служим мы в ЗАТО,хотим получить жилье в Красноярске.Почему до сих пор не признаны нуждающимся,живя в служебке-незнаю.Унас в городке около 60 квартир служебных,поэтому мы и этому рады,а остальные квартиры раслужебили еще в 2002 году.Поэтому люди зависают в городке,отселения нет.Вновь приходящим служить ,жить негде.В год выделяют 20-30 квартир,это совсем ничего,городок большой.Почему тогда нам говорят,что нас поставят на очередь только в год увольнения?

 

добавлено через 9 минут

Муж прекрасно все знает-он сам ком.части.Рапорт был написан ком.дивизии.А те кто судится -подвергаются большим гонениям.Очень жаль,что кому мы служим-не думают о нас,а используют.Не слышали песню про Новый облик армии-актуальна.отображена вся наша жизнь

[sergeysvrm]

Наверное не ошибусь, если скажу, что командир части также является в/с этой же части. Вопросы его обеспечения жильем также отнесены к рассмотрению на ЖК части. Вопросы обеспечения жильем в/с части не по месту прохождения службы отнесены к вопросам командира части, где в\с проходит службу. Обычный в/с должен подать рапорт командиру в котором он изъявляет желание быть обеспеченным жильем в городе ...нске. Командир, получив рапорт от в/с обязан направить соответствующую заявку в ОМСУ того города. Как правильно отметил Olimpik, на настоящий момент это прерогатива командира части. Существуют уже достаточное количество решений судов, определяющих таковую обязанность к/ч, либо МО РФ (если в/с обращался с соответствующим заявлением напрямую в ГлавКЭУ). В вашем случае - вам и карты в руки...

[майор 1978]

Наверное не ошибусь, если скажу, что командир части также является в/с этой же части. Вопросы его обеспечения жильем также отнесены к рассмотрению на ЖК части.

Неверно, командир не может сам себя ставить в очередь. Вопрос этот отнесен к компетенции комдива.

 

добавлено через 3 минуты

Почему до сих пор не признаны нуждающимся,живя в служебке-незнаю.

Муж прекрасно все знает-он сам ком.части.Рапорт был написан ком.дивизии.А те кто судится -подвергаются большим гонениям.

Первый раз слышу, что командира части в чемто ущемляют. Значит с комдивом он не в ладах, это мягко говоря. В его случае судиться проблематично, еще 4 года служить КЧ, могут подставить. Пусть отмагарычит комдиву. Не мне его учить. Сам все знает.

[olimpik]

Неверно, командир не может сам себя ставить в очередь. Вопрос этот отнесен к компетенции комдива.

Чегой то вдруг?! Где об этом сказано в Приказе 80?!

А если часть московского подчинения, а находится на Чукотке?!

Рапорт командира (или служебная записка на имя председателя жилкомиссии части - назвать можно как угодно) о принятии на учет нуждающихся рассматривает ЖК части на общих основаниях со всеми военнослужащими части, а утвердить протокол (особенно если в нем рассмотрено несколько вопросов) может и сам командир...

Приказ 80 исключений для командиров частей не делает.

А если уж он такой стеснительный - НШ или ЗК в его временное отсутствие.

Служим мы в ЗАТО,хотим получить жилье в Красноярске.

Так вот это - и есть главное!

Раз Вы не желаете получать постоянное жилье в ЗАТО, то признать полковника нуждающимся в получении жилья в избранном при увольнении месте жительства можно ТОЛЬКО в 47 ЛЕТ. Читайте пост №3.

 

ЗАТО - это не ЗВГ! Предоставление там жилья по договору соцнайма, как и принятие на учет нуждающихся в нем не запрещено Законом.

Насколько я понял - ЗАТО Солнечный (г.Ужур) не отнесен к Перечню ЗВГ.

Муж прекрасно все знает-он сам ком.части.Рапорт был написан ком.дивизии.

Если всё знает - зачем рапорт на жилье в Красноярске подавать в 46 лет, да ещё и на имя комдива?!

 

А вот вопрос, который надо решить Ларисе Бураковой незамедлительно, - так это в составе семьи, до достижения дочерью возраста 23 года, быть признанной нуждающейся в жилье по договору соцнайма по месту службы, так как в соответствии с п.1 Правил, утвержденных постановлением Правительства 1054 (см.выше):

 

1. В настоящих Правилах устанавливается единый порядок постановки на очередь нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, подлежащих увольнению с военной службы, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы, граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку, службы в органах внутренних дел и Государственной противопожарной службы (далее соответственно именуются - военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы), и членов их семей, имеющих в соответствии с законодательством Российской Федерации право на получение жилья, построенного (приобретенного) за счет средств федерального бюджета.

То есть- на момент подачи рапорта на Красноярск дочь УЖЕ ДОЛЖНА иметь право на жилье от МО РФ, состоя в списке очередников по месту службы отца. Тогда она не может быть из него исключения до получения жилого помещения. Не смотря на её возраст.

А нахождение в очереди по месту службы не препятствует признанию позже - в избранном.

[Кокшаров Денис]

Если вы не обеспеченны жилым помещением по месту прохождения военной службы, тогда супругу необходимо встать на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий по последнему месту прохождения военной службы и в установленном порядке обеспечить себя по решению жилищной комиссии служебным или просто жилым помещением.

Постановка на учёт нуждающихся в связи с отселением с территории ЗАТО или в связи с увольнением с военной службы по избранному месту жительства, осуществляется при увольнении с военной службы.

Так называемый 3-х летний срок перед увольнением для постановки по избранному месту жительства в органах местного самоуправления, утратил силу с 01 января 2005 года.

[майор 1978]

Рапорт командира (или служебная записка на имя председателя жилкомиссии части - назвать можно как угодно) о принятии на учет нуждающихся рассматривает ЖК части на общих основаниях со всеми военнослужащими части, а утвердить протокол (особенно если в нем рассмотрено несколько вопросов) может и сам командир...

Возможно в МО это и так.Хотя считаю это неправильным, так командир может и премии себе сколько хош выписывать и т.д и т.п. Во внутренних войсках командиры частей стоят в жилищных очередях в вышестоящих частях( бригада, дивизия, округ).

[olimpik]

Так называемый 3-х летний срок перед увольнением для постановки по избранному месту жительства в органах местного самоуправления, утратил силу с 01 января 2005 года.

Не согласен с таким мнением.

Но совершенно согласен в другом...

 

Несмотря на то, что вышеназванные Правила еще не отменены и не признаны утратившими силу, их применение представляется затруднительным в силу того, что содержащиеся в них положения, мягко говоря, противоречат действующему жилищному законодательству России.

В настоящий момент получается, что теоретически право на предоставление жилья в избранном месте жительства у военнослужащих есть, однако его реализация должна осуществляться федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений. При этом, самое главное, не совсем ясно - как можно стать нуждающимся в улучшении жилищных условий по избранному месту жительства.

 

Вот этим и надо пробовать пользоваться! Зачем же сразу и добровольно отказываться от попытки быть признанным?!

 

Возложение на МО РФ обязанности по обеспечению военнослужащих жильем в избранном месте жительства вместо ОМСУ вовсе не означает отмену Постановления 1054, и п.9 Правил, им утвержденных, в частности...:

 

9. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, продолжительность военной службы которых к моменту увольнения достигает 10 лет в календарном исчислении, ставятся на очередь на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий органами местного самоуправления по ходатайству командиров (начальников) воинских частей:

 

-не более чем за 3 года до увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

-в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Граждане, признанные нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства по основаниям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, и уволенные с военной службы, ставятся на очередь органами местного самоуправления по личному заявлению.

 

Если не действует норма о приеме на учет за 3 года до достижения предельного возраста, то тогда не должно действовать и второе правило этого пункта - приема на учет В ГОД УВОЛЬНЕНИЯ!

В п.14, ст.15 Закона О статусе ... нет прямого указания о признании нуждающимся в ИМЖ именно ПРИ УВОЛЬНЕНИИ (в год увольнения с военной службы).

Но это же не так! Действует! Признают жилкомиссии нуждающимися в ИМЖ в год увольнения! Иногда - с боем...

И мне известно много случаев признания за 3 года до пределки нуждающимися уже после 1.01.2005 года.

 

И почему бы при этом не воспользоваться п.2 Постановления 1054:

 

2. Настоящие Правила являются обязательными для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, на которые возложены функции заказчика организации строительства, приобретения и предоставления за счет средств федерального бюджета жилья, оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы.

 

Хотя ФЗ-122 и отменил ранее имевшийся абзац в п.13, ст.15 Закона О статусе..:

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не более чем за три года до увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в течение года при увольнении с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров воинских частей включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, уволенных с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений, или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов.

 

Попытка - не пытка. А положительный результат - порадует.

 

добавлено через 5 минут

Во внутренних войсках командиры частей стоят в жилищных очередях в вышестоящих частях( бригада, дивизия, округ).

Военнослужащие должны состоять на учете по месту прохождения ими военной службы!

А если округ - за 1000 км?

Не вижу ничего зазорного в приеме командира на учет в своей части.

В ПС ФСБ, как и в МО, это делается именно так.

[Кокшаров Денис]

К сожалению вы ошибаетесь!

Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей после 01 января 2005 года могут состоять на учёте только по последнему месту прохождения военной службы.

[sergeysvrm]

К сожалению вы ошибаетесь!

Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей после 01 января 2005 года могут состоять на учёте только по последнему месту прохождения военной службы.

Интересный факт. Есть несколько решений БФВС по вопросу избрания ИПМЖ. Вот выдержки из одного:" Как установлено судом, О., проходящая военную службу по контракту, в июне 2008 года достигла предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно приказу Министра оборона Российской Федерации от 30 сентября 2002 года №350 указанная военнослужащая должна была ещё в июле 2007 года быть включена в план увольняемых на 2008 год и в отношении неё должны проводиться предусмотренные ст.ст.19-21 названного приказа мероприятия, связанные с предстоящим увольнением.

В силу статьи 27 Конституции Российской Федерации и положений Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года № 5242-1 О. после увольнения с военной службы вправе избрать на территории Российской Федерации место постоянного жительства, не совпадающее с местом прохождения военной службы, где государством гарантировано её право на обеспечение жилым помещением.

В соответствии с пунктом 14 статьи 15 указанного Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы более 10 лет и нуждающихся в улучшении жилищных условий, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

По смыслу названных правовых норм, вопреки выводу суда первой инстанции, нуждаемость в жилом помещении военнослужащего, желающего получить жилое помещение не по месту прохождения военной службы, а по другому избранному месту постоянного жительства, необходимо устанавливать применительно к избранному мету жительства, т.е. в данном рассматриваемом гражданском деле – в городе Калининграде.

В соответствии с требованиями пункта 1 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года №80, вопросы, связанные с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями из государственного жилищного фонда, решаются по месту прохождения ими военной службы.

При этом принятие военнослужащих на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с пунктом 26 указанной Инструкции должно осуществляться жилищной комиссией по месту прохождения военнослужащим военной службы.

Как усматривается из рапорта О., она за полгода до достижения предельного возраста пребывания на военной службе просила командование о предоставлении ей жилого помещения по избранному месту постоянного жительства в городе Калининграде.

Между тем жилищная комиссия воинской части вместо рассмотрения и всесторонней проверки вопроса о её нуждаемости в получении жилого помещения в городе Калининграде, а, следовательно, в последующем возможности предоставления жилья в избранном постоянном месте жительства, вынесла решение об отказе О., как обеспеченной жилым помещением по месту службы, в удовлетворении её рапорта.

Тем самым, жилищная комиссия, а затем и суд первой инстанции неправильно применили нормы права, закрепляющие за военнослужащим право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации и обеспечения там жилым помещением.

В связи с этим суд кассационной инстанции отменил вынесенное по делу решение и принял новое решение, которым действия командира войсковой части 90151, связанные с утверждением решения жилищной комиссии об отказе в предоставлении О. жилого помещения по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г.Калининграде, признал незаконными и обязал указанное воинское должностное лицо передать данный вопрос на повторное рассмотрение на заседании жилищной комиссии."

Нетрудно сделать вывод о том, кто должен заниматься и ставить на учет в ИМПЖ.

[майор 1978]

Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей после 01 января 2005 года могут состоять на учёте только по последнему месту прохождения военной службы.

Военнослужащие в период службы -возможно. А при увольнении их могут поставить в очередь по ИПМЖ.

[olimpik]

К сожалению вы ошибаетесь!

К счастью, я не ошибаюсь!

Так как сам признан нуждающимся в городе, где Вы проживаете, ещё в октябре 2007 года, как и многие мои сослуживца и несослуживцы...

 

Тем более, что это не противоречит и ст.52 ЖК РФ:

 

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

 

И то ли я с ним солидарен, то ли он - со мной..., но с ВС РФ мы в этом вопросе солидарны :

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 2н-26/08

 

г. Москва "14" мая 2008 года

(Основное)

 

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шалякин А.С., рассмотрев надзорную жалобу Р.. на решение Южно-Сахалинского гарнизонного военного суда от 10 июля 2006 года и кассационное определение Дальневосточного окружного военного суда от 5 сентября 2006 года по гражданскому делу по его заявлению об оспаривании действий начальника Южно-Сахалинской квартирно-эксллуатационной части, связанных с отказом в согласовании документов на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

Начальником Южно-Сахалинской квартирно-эксплуатационной части (далее КЭЧ) Р. отказано в согласовании документов на получение государственного жилищного сертификата (далее ГЖС) со ссылкой на то, что указанный военнослужащий не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в г. Санкт-Петербурге - избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства.

.....................

В надзорной жалобе направленной в Военную коллегию Верховного Суда РФ, Р. просит отменить указанные судебные постановления в связи с неправильным применением судами норм материального права.

.................

Рассмотрев материалы дела, нахожу, что оно подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции ввиду следующего.

 

Начальник Южно-Сахалинской КЭЧ 20 июня 2006 года отказал в согласовании документов на получение ГЖС со ссылкой на то, что заявитель не признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в г. Санкт-Петербурге - избранном после увольнения с военной службы постоянном месте жительства, а также ввиду отсутствия порядка реализации указанной социальной гарантии (л.д. 5).

Суды первой и кассационной инстанции, признавая действия начальника Южно-Сахалинской КЭЧ правомерными указали, что в соответствии нормами Жилищного кодекса РФ, а также п. 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года № 1054, необходимым условием для получения ГЖС заявителем, является признание его нуждающимся в улучшении жилищных условий органами местного самоуправления в г. Санкт-Петербурге.

Данные выводы судов представляются ошибочными.

Согласно п.п. 13 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г., постановка на учёт и обеспечение жилыми помещениями указанных военнослужащих, в том числе за счёт государственных жилищных сертификатов, возлагались на органы местного самоуправления избранного места жительства. При этом п. 14 этой статьи предусматривалось, что порядок предоставления льгот и возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством РФ.

 

В частности, реализуя данные положения закона, Правительство РФ постановлением от 6 сентября 1998 г. № 1054 утвердило Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в

избранном постоянном месте жительства.

 

Анализ норм, содержащихся в Правилах, показывает, что они соответствуют редакции ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действовавшей до 1 января 2005 г.

Однако, в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004г № 122-ФЗ. указанная статья претерпела существенные изменения.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 г. в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет.

Что касается обеспечения жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению с военной службы после 1 января 2005 г., то оно осуществляется за счет средств федерального бюджета федеральными органами исполнительной власти.

Возложение на органы местного самоуправления обязанности по рассмотрению вопроса о признании нуждающимися в получении жилья военнослужащих означало бы переложение на эти органы несвойственной им функции в той ситуации, когда обязанность по обеспечению жилыми помещениями возложена по закону на федеральные органы.

При таких обстоятельствах нормы Правил в части возложения на органы местного самоуправления обязанностей по учету и обеспечению жилыми помещениями военнослужащих-граждан, подлежащих увольнению после 1 января 2005 г., а также в части полномочий командования по направлению соответствующего ходатайства на имя главы муниципального образования противоречат закону, и в силу ст. 120 Конституции РФ, ч. 2 ст. 11 ГПК РФ применению не подлежат.

 

Новая редакция п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» также содержит положение, согласно которому порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством РФ.

Вместе с тем другого порядка, кроме изложенного в Правилах, до настоящего времени Правительством РФ не определено. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения прав граждан, установленных федеральным законом.

 

Согласно п. 26 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 г. № 80, учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) осуществляется жилищными комиссиями воинских частей и довольствующими КЭЧ районов, с ведением списков очередников, карточек учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащим, в том числе с помощью автоматизированной системы учета.

 

Таким образом, эти органы располагают всей необходимой информацией для решения вопроса, о признании увольняемого с военной службы военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе и по избранному им месту жительства.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Шалякин А.С

 

Последний абзац особенно для глаза приятен....

[Кокшаров Денис]

Да вы что издеваетесь, что ли или совсем читать разучились.

Я же указал о том, что военнослужащий на учёте нуждающихся состоит по последнему месту прохождения военной службы (расшифровываю для непонятливых: вписан в списки очередников на обеспечение жильём той воинской части, где он проходил военную службу). А где он избрал место жительства это дело самого военнослужащего. По избранному месту жительства, т.е. на территории населённого пункта в ОМС или ОВУ он ни где на учёте не состоит, о чём и пишется в выше приведённых вами судебных постановлениях.

И которые кстати входят в противоречие с сделанными вами ранее сообщениями (это по поводу 3-х лет и органов местного самоуправления).

[olimpik]

Да вы что издеваетесь, что ли или совсем читать разучились.

Неогласие с мнением модератора пока - не преступление и не нарушение правил поведения на форуме...

По избранному месту жительства, т.е. на территории населённого пункта в ОМС или ОВУ он ни где на учёте не состоит, о чём и пишется в выше приведённых вами судебных постановлениях.

Так это плохо, что он таковым не признан!

 

На это и указывает судья ВС РФ!!! - нет препятствий у жилкомиссий частей для такого признания, т.к.:

 

Вместе с тем другого порядка, кроме изложенного в Правилах, до настоящего времени Правительством РФ не определено. Однако данное обстоятельство не может служить основанием для ограничения прав граждан, установленных федеральным законом.

 

Таким образом, эти органы располагают всей необходимой информацией для решения вопроса, о признании увольняемого с военной службы военнослужащего нуждающимся в улучшении жилищных условий, в том числе и по избранному им месту жительства.

[Кокшаров Денис]

И где интересно он встанет на учёт нуждающихся?!

Придёт в дислоцирующуюся в выбранном военнослужащим в населённом пункте воинскую часть и скажет "Здравствуйте я ваша тётя", гражданин, уволенный с военной службы, пожалуйста поставте меня к себе на учёт.

Вы прекрасно понимаете, что это невозможно ввиду противоречия закону.

Чего нам хочется - это один вопрос, а что мы имеем фактически - это другой. Просто не надо вводить форумчан в заблуждение. Или хотя бы в своих комментариях указывать на то, что это не положения закона, а ваши пожелания к законодателю.

[sergeysvrm]

И где интересно он встанет на учёт нуждающихся?!

Придёт в дислоцирующуюся в выбранном военнослужащим в населённом пункте воинскую часть и скажет "Здравствуйте я ваша тётя", гражданин, уволенный с военной службы, пожалуйста поставте меня к себе на учёт.

Вы прекрасно понимаете, что это невозможно ввиду противоречия закону.

Как все происходит на самом деле Вы-Александр знаете даже лучше многих других. И если хотите сказать, что в основном все происходит по-закону, то разрешите с Вами не согласиться. Речь, по крайней мере с моей стороны (а Olimpik поддержал) вот о чем: задача обеспечения жильем увольняемых в/с по ИПМЖ- задача командира части, где он оканчивает служить. И все действия, связанные с обеспечением его жильем по ИПМЖ должен осуществлять КЧ (ЖК части).И это по закону (см.Постановления того же БФВС, ВС РФ). А уж как происходит на самом деле...

К сожалению,

[olimpik]

И где интересно он встанет на учёт нуждающихся?!

Придёт в дислоцирующуюся в выбранном военнослужащим в населённом пункте воинскую часть и скажет "Здравствуйте я ваша тётя", гражданин, уволенный с военной службы, пожалуйста поставте меня к себе на учёт.

Вы прекрасно понимаете, что это невозможно ввиду противоречия закону..

Да не говорил я ТАКОГО! И ходить никуда не надо! Кроме как в свою канцелярию с рапортом о признании в ИМЖ.

 

А не согласился я первоначально лишь с Вашим мнением о невозможности признания нуждающимся за 3 года до достижения предельного и пояснил - почему...

 

Мож Вы меня не так поняли в том месте, где я говорил, что Так как сам признан нуждающимся в городе, где Вы проживаете, ещё в октябре 2007 года?!

Так это я про то, что проходя службу в городе П., после подачи рапорта с приложением документов в соответстви с п.13 Постановления 1054, жилкомиссией части я был признан нуждающимся в получении жилого помещения в ИМЖ - городе С-Пб! Далее документы ушли наверх , по команде...

 

По месту службы военнослужащие должны подавать такие рапорта и жилкомиссия части должна принимать по ним решение.

А уж как потом сведения о необходимости обеспечить такого военнослужащего жилым помещением в ИМЖ попадут в федеральный орган исполнительной власти, в котором он проходит службу и на который по Закону возложена обязанность предоставления такого жилья, военнослужащему - до лампочки.

 

Пусть Министр обороны (ФСБ, МЧС, МВД...) думает, как эту обязанность выполнить, раз это возложено на его ведомство, а Правительству пока некогда Порядок устанавливать...

 

Вы ведь знаете сами прекрасно - предоставляют жилье в ИМЖ военнослужащим из других регионов. Несмотря на отсутстви СВЕЖЕГО Порядка. Значит - руководствуются действующим....

 

Об этом же - ещё в одном из решений ВК ВС РФ (из Журнала Право в ВС № 9 за 2008 год):

 

Определение Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 10 января 2008 года № 2Н-351/06 по заявлению Б.

(короткое извлечение)

 

Рассмотрев материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы, Военная коллегия пришла к следующим выводам.

 

В соответствии с частью 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение в таком случае жилыми помещениями военнослужащих и членов их семей при перемене места жительства осуществляется органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета па строительство и приобретение жилого помещения.

Следовательно, заявитель правомерно поставил вопрос об обеспечении его жильем по избранному после увольнения в запас месту жительства в городе Реутове Московской области за счет Министерства обороны Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что Б. дважды 19 октября 2004 года и 17 марта 2005 года в ходе проводимых с ним бесед просил не увольнять его в запас до обеспечения жильем в избранном месте жительства. Достоверность этого подтверждается исследованными в судебном заседании копиями листов бесед и пояснениями представителя должностного лица.

При таких обстоятельствах Б. надлежащим образом выразил свое желание проходить военную службу в добровольном порядке до получения жилья.

 

Таким образом, приказ командира воинской части об увольнении заявителя с военной службы без предоставления жилья противоречит положениям статей 15 и 23 Федеральною закона «О статусе военнослужащих», в связи с чем решение суда о признании этого приказа законным подлежит отмене в связи с существенным нарушением судом норм материального права.

Что же касается вывода суда о принятии командованием исчерпывающих мер к обеспечению Б. жильем путем предложения ему квартир в городах Вилючинске Камчатской области, Владивостоке, Лабинске Краснодарского края и поселке городского типа Шилова Воронежской области, а также государственного жилищного сертификата для приобретения жилья в Московской области, то он является ошибочным.

 

В судебном заседании ответчиком не было представлено доказательств тому, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует возможность приобрести заявителю жилье по избранному им месту жительства в городе Реутове Московской области.

 

Более того, как видно из исследованного в суде сообщения заместителя командующего Тихоокеанским флотом от 27 апреля 2006 года, в 2005 и 2006 годах на группировку войсками и силами на Северо-Востоке Российской Федерации было выделено 6 квартир в городах Московской области. При этом сам Б. в суде пояснил, что согласен па получение жилья в любом городе Московской области, о чем он заявлял в ходе беседы 19 октября 2004 года

К тому же отсутствие в настоящее время возможности обеспечить заявителя жильем по избранному им после увольнения в запас месту жительства само по себе не может являться основанием для нарушения в отношении его прав на прохождение военной службы до получения такого жилья.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, однако судами допущена ошибка в применении норм материального права, Военная коллегия нашла необходимым отменить все состоявшиеся судебные постановления в части признания правомерным увольнения заявителя с военной службы без обеспечения жильем и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять повое судебное решение об удовлетворении заявления Б.

[Кокшаров Денис]

Просто не надо забывать, что форумчане это обычные люди которые буквально воспринимают информацию, не читая между строк. Когда вы даёте какой либо комментарий, старайтесь руководствоваться официальным текстом закона.