Три или две ?

[Гость xel]

Ситуация такова:

-поступление в ВУЗ;

-на 3 курсе - академ по семейным обстоятельсвам;

-на четвертом курсе имеем приказ об отчислении "в связи с переводом в (другой ВУЗ)". Основание - личное заявление и справка из другого Вуза, что туда берут на тот же (т.е. 4 курс).

 

Вопросы:

1. Сохраняется ли право на острочку?

2. Если нет, то что можно предпринять с целью все же закончить обучение?

 

Спасибо.

[Аркадий Чаплыгин]

Данный вопрос является дискуссионным. Повторю сказанное ранее в "советах юриста":

Отсрочка, предусмотренная пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предоставляется только два раза: первый раз граждане могут воспользоваться правом на отсрочку при получении образования некоего данного уровня, второй – при получении образования более высокого уровня. Кроме того, закон указывает на ряд обстоятельств, при наличии которых право на отсрочку сохраняется за гражданами. Так, право на отсрочку сохраняется:

- при повторном поступлении в учебное заведение того же уровня (при условии их обучения не более трёх лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или при переводе в другое учебное заведение того же уровня;

- в случае однократного использования академического отпуска.

Структура нормы права, предусматривающей сохранение за гражданами права на отсрочку, такова, что позволяет сделать вывод о наличии у гражданина возможности дважды использовать право на сохранение права на отсрочку: во-первых – при повторном поступлении или переводе, во-вторых – при использовании академического отпуска. При этом, согласно использованной в законе формулировке, за гражданами сохраняется не отсрочка от призыва на военную службу, а право на отсрочку. Следовательно, данное право необходимо реализовать, получив от призывной комиссии решение об отсрочке. Возникает вопрос: как данное положение, предполагающее возможность воспользоваться правом на отсрочку как минимум трижды (например, при поступлении в ВУЗ, при переводе в другой ВУЗ и по завершении академического отпуска), согласуется с требованием о предоставлении отсрочки не более двух раз? И как следует понимать слова закона «граждане вправе воспользоваться предусмотренным настоящим подпунктом отсрочкой от призыва на военную службу не более двух раз (для получения образования данного и более высокого уровня)»? Если условия, указанные в скобках, являются исчерпывающими условиями повторного предоставления отсрочки по рассматриваемым основаниям, то каким образом призывная комиссия может реализовать сохранённое за гражданином право на отсрочку? Думается, что причина возникновения этих вопросов – в низкой юридической технике, использованной разработчиками закона. Вероятно, законодатель хотел сказать не то, что сказал. В предыдущем издании настоящей работы я высказал предположение, что вопрос о неоднократном предоставлении отсрочки должен быть разрешён следующим образом. Призывные комиссии должны предоставлять гражданам отсрочку от призыва на военную службу не более двух раз; при возникновении же обстоятельств, которые формально дают гражданину право на отсрочку в третий раз (если предположить, что ограничений по числу предоставляемых отсрочек нет), то данным правом гражданин не может воспользоваться в силу требований, установленных пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

В настоящее время можно сослаться на разъяснение рассматриваемых положений закона ВРИО начальника Главного управления Министерства обороны РФ В. Васильцовым. В письме от 4 сентября 2004 года № 315К/2/5086 он сообщает: «В соответствии с абзацем четвёртым подпункта «а» пункта 2 статьи 24 указанного Федерального закона (ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - А.Ч.) право на получение отсрочки от призыва на военную службу сохраняется за гражданами, обучающимися в перечисленных образовательных учреждениях в случае их повторного поступления в образовательное учреждение того же уровня (при условии их обучения не более трёх лет в предыдущем образовательном учреждении того же уровня) или однократного перевода в образовательное учреждение того же уровня, а также в случае однократного использования ими академического отпуска. Иными словами – указанные случаи не влекут за собой применения другой правовой нормы и эти граждане продолжают пользоваться правом на отсрочку, которая им была предоставлена по первому основанию». Таким образом, должностное лицо Министерства обороны РФ даёт толкование закона с позиции отождествления отсрочки и права на отсрочку. И по причине теоретической порочности основания, на котором базируется толкование, вопросы, поставленные мной выше, остаются открытыми.

 

С уважением, Аркадий Чаплыгин

[Гость xel]

я так понимаю, что по первому вопросу основной ответ таков - "данный вопрос является дискуссионным...", а что по поводу второго вопроса?

[Аркадий Чаплыгин]

И об этом я уже писал:

http://www.prizyvnik.info/forum/topic2713.html