Проект Нового ФЗ о военной службе

Прочитал проект нового ФЗ, который некоторые господа приготовили к введению в действие с 01.01.2010г - очень занятная штуковина. Текста полного сейчас нет (будет чуть позже), но что по первым впечатлением:

1) хотят кинуть с увольнением из рядов ВС без жилья (т.е. разрешить увольнение с оставлением в очереди без всяких первоочередных предоставлений, то бишь - в ....г.). Есть правда оговорка, что действие контрактов, заключенных до введение в действие данного ФЗ сохраняется на весь срок, но при заключении нового - все действия - по данному ФЗ.

2) С 2010г будет действовать данный ФЗ.Все несоответствия в правоотношениях с в/с других законов и подзаконных актов положениям данного ФЗ будут трактоваться в пользу данного ФЗ.

3) Вводится новый орган разрешения споров в/с - комиссия по рассмотрению спорных вопросов в отношении в/с (я так понял хотят данной комиссией подменить суд), хотя возможность подачи в суд в/с также упоминается, однако это как-то на втором плане. На первом - комиссия (что она будет из себя представлять - не знаю).

Чудесно, как всегда...:lol:

Ссылочку на Инфу можно ?

В рубрике "Важные темы" есть "Обсуждаем проект нового закона". Это про этот самый ФЗ. Уже много чего народ написал.

добавлено через 4 минуты

Звиняйте, точно тема называется "Смотрим проект закона"...

В рубрике "Важные темы" тема называется "Смотрим проект закона"...

Там немного не про то, про проект другого закона. Но сам проект нашел на сайте нашего любимого МО. Почитаем еще раз...

В рубрике "Важные темы" есть "Обсуждаем проект нового закона". Это про этот самый ФЗ. Уже много чего народ написал.

 

добавлено через 4 минуты

Звиняйте, точно тема называется "Смотрим проект закона"...

дело в том, что действующий закон заменят 2 новых. 1 для дорогих призывников 2 для остальных служащих.

Скачал проект закона О военной службе в РФ с сайта МО. Интересный документ. Много нового, антикоррупционного в нем .Вплоть до компьютерных полиграфов при приеме на службу. Скоро додумаются сыворотку правды колоть.:lol: Выношу на обозрение общественности Положения проекта закона, касающиеся увольнения и обеспечения жильем со своими комментариями.

Скачал проект закона О военной службе в РФ с сайта МО.

А где эти проекты ФЗ находятся там, не подскажешь, т.е. ссылку прямо на эту страницу, ну, чтоб я не заблудился там )), а то что-то никак не разберусь в навигации этого сайта.

А где эти проекты ФЗ находятся там, не подскажешь, т.е. ссылку прямо на эту страницу, ну, чтоб я не заблудился там )), а то что-то никак не разберусь в навигации этого сайта.

http://mil.ru/849/11873/1062/1347/62306/index.shtml

Прочитал проект нового ФЗ, который некоторые господа приготовили к введению в действие с 01.01.2010г - очень занятная штуковина. Текста полного сейчас нет (будет чуть позже), но что по первым впечатлением:

1) хотят кинуть с увольнением из рядов ВС без жилья (т.е. разрешить увольнение с оставлением в очереди без всяких первоочередных предоставлений, то бишь - в ....г.). Есть правда оговорка, что действие контрактов, заключенных до введение в действие данного ФЗ сохраняется на весь срок, но при заключении нового - все действия - по данному ФЗ.

Добрый день!А как же следующие выдержки из нового ФЗ:

23.Военнослужащий - гражданин, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, не обеспеченный на момент увольнения с военной службы жилым помещением, не может быть снят с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении по последнему перед увольнением месту военной службы, за исключением случаев увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 7, 8, 10, 11 части 1, 2 - 6 части 2 статьи 46 настоящего Федерального закона. Такому военнослужащему и совместно проживающим с ним членам его семьи, являющимся гражданами Российской Федерации, жилое помещение предоставляется вне очереди.

Я так понимаю,что уволить тебя могут,но зато теперь ты будешь первоочередником.Если,я правильно поняла...Ну так можно спокойненько увольняться,искать новую работу и не болтатьтся в списках части в ожидании жилья по несколько лет.

можно спокойненько увольняться,искать новую работу и не болтатьтся в списках части в ожидании жилья по несколько лет.

Можно то можно, но вот в списках внеочередников можно тоже болтаться десятилетиями и без решения суда этот вопрос не сдвинется. Надо быть больной мозолью для своего командования(судиться, стоять на должности и т.п.), что бы шансы получить жилье ДО увольнения возросли.

... Надо быть больной мозолью для своего командования(судиться, стоять на должности и т.п.), что бы шансы получить жилье ДО увольнения возросли.

Согласен! При условии, что позиция военнослужащего без правовых "дыр". Всё строго индивидуально.

Можно то можно, но вот в списках внеочередников можно тоже болтаться десятилетиями и без решения суда этот вопрос не сдвинется. Надо быть больной мозолью для своего командования(судиться, стоять на должности и т.п.), что бы шансы получить жилье ДО увольнения возросли.

Информация к размышлению:

Выдержки и ссылка на статью: ПРАВО В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ 5"2009 (стр. 55-59)

«ПОРА УСТРАНИТЬ КОРРУПЦИОГЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, УВОЛЬНЯЕМЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ» (антикоррупционная экспертиза пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих")

А.В. Кудашкин, доктор юридических наук, профессор

5 марта 2009 г. Правительством Российской Федерации были приняты два постановления:

- № 195 "Об утверждении Правил проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и ,

иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления

коррупции" (далее - Постановление № 195);

- № 196 "Об утверждении методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и

иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления

коррупции" (далее - Постановление № 196).

Данные акты направлены на предупреждение включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, выявлению и устранению таких положений.

В настоящее время идет работа над разработкой новых законопроектов о военной службе и воинской обязанности. В целях предупреждения включения в указанные проекты норм, имеющих коррупциогенный потенциал (факторы), попробуем провести экспертизу п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в части механизма обеспечения жилыми помещениями лиц, увольняемых с военной службы.

Для проведения экспертизы воспользуемся Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию ус-ловий для проявления коррупции (далее - Методика), утвержденной Постановлением № 196.

Согласно п. 4 Методики для обеспечения системности, достоверности и проверяемости результатов экспертизы на коррупциогенность необходимо проводить экспертизу каждой нормы проекта документа на коррупциогенность и излагать ее результаты единообразно с учетом состава и последовательности коррупционных факторов. По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение (п. 5).

…………

Возможные негативные последствия сохранения в проекте федерального закона «О военной службе Российской Федерации» выявленных коррупционных факторов: ...

…………

Понятно одно: сейчас, когда идет разработка нового закона о военной службе, в него не должны войти нормы, имеющие целый набор коррупциогенных факторов. Необходимо искать новый механизм, который, с одной стороны, в полной мере учитывал бы интересы увольняемых военнослужащих, а с другой - интересы военной организации государства.

Рабочей группой по разработке нового законопроекта о военной службе (в составе автора настоящей статьи, а также профессоров В.М. Корякина, К.В. Фатеева и С.С. Харитонова) предлагается следующая редакция указанной нормы:

«При увольнении с военной службы военнослужащего, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более жилое помещение ему и совместно проживающим с ним членам его семьи, являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется вне очереди. Право на предоставление жилого помещения вне очереди возникает со дня исключения указанного военнослужащего из списка личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы».

…………

Как вывод, необходим административный регламент по реализации органами военного управления функций обеспечения жилыми помещениями лиц, увольняемых и уволенных с военной службы.

«При увольнении с военной службы военнослужащего, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более жилое помещение ему и совместно проживающим с ним членам его семьи, являющимся гражданами Российской Федерации, предоставляется вне очереди. Право на предоставление жилого помещения вне очереди возникает со дня исключения указанного военнослужащего из списка личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы».

…………

[/i]

Вопрос как раз не в том,чтобы определить право внеочередного получения жилья после увольнения со службы. А как раз в том, чтобы соответствующие товарищи не могли тебя уволить, не предоставив жилья. А, после увольнения - баба с возу, кобыле легче. Так, понимаешь, пока человек на службе - ему денежки платить нужно, в т.ч. за поднаем жилья, а как уволишься - кто о тебе будет вспоминать?...Так что, по моему мнению, это крайне хреновая инициатива "законотворцев", направленная на то, чтобы "разгрузить" МО РФ хотя бы для вида, и сократить ВС отодвинув решение вопроса с жильем на .3000...год...

Право на предоставление жилого помещения вне очереди возникает со дня исключения указанного военнослужащего из списка личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы»

До 1 января 2010 года еще и не такие поправки внесут в проект закона.

Так что советую всем кто увольняется обзавестись именно решением суда о внеочередном обеспечении жильем. Тогда будут хоть какие-то шансы быть обеспеченным жильем ДО исключения из списков части.

Вопрос как раз не в том,чтобы определить право внеочередного получения жилья после увольнения со службы. А как раз в том, чтобы соответствующие товарищи не могли тебя уволить, не предоставив жилья. А, после увольнения - баба с возу, кобыле легче. Так, понимаешь, пока человек на службе - ему денежки платить нужно, в т.ч. за поднаем жилья, а как уволишься - кто о тебе будет вспоминать?...Так что, по моему мнению, это крайне хреновая инициатива "законотворцев", направленная на то, чтобы "разгрузить" МО РФ хотя бы для вида, и сократить ВС отодвинув решение вопроса с жильем на .3000...год...

Если вдуматься в выводы из нижеприведенной выдержки статьи, то можно прийти к выводу, что законотворцы как раз и ищут возможность "выкидывания" служивых без жилья, ставя под вопрос выводы Конституционного суда о добровольности прохождения службы...

Выдержка и ссылка на статью: ПРАВО В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ 5"2009 (стр. 89-94)

"ОСОБОЕ МНЕНИЕ НА РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ПОЗИЦИЙ ВОЕННОГО ПРАВА"

С.В. Шанхаев, кандидат юридических наук, капитан юстиции

………

Таким образом, на основании проведенного анализа можно констатировать, что правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, выраженная в определении от 1 ноября 2007 г. № 721-О-О, не соответствует «аксиоме» науки общей теории права. Субъективные права военнослужащих на увольнение с военной службы не корреспондируют обязанностям соответствующих должностных лиц органов военного управления по реализации данного субъективного права, что в итоге является нарушением прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Применение на практике определения Конституционного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 721-О-О будет считаться нарушением прав военнослужащих, которое выражается в следующем.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих является обязанностью командиров (начальников). Одновременно в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.

Пунктом 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» императивно установлено, что военнослужащие - граждане Российской Федерации, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Приведенной нормой указанного Федерального закона предусмотрено безусловное предоставление жилья военнослужащим при их увольнении с военной службы по указанным в названной статье основаниям.

Одним из условий увольнения признанного нуждающимся в жилых помещениях военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья является обеспечение его жилым помещением в связи с увольнением, так как в соответствии с императивными положениями п. 1 ст. 15 и п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» он должен быть до увольнения с военной службы обеспечен в установленном порядке жилым помещением.

Более того, ставить в зависимость увольнение военнослужащего с военной службы от обеспечения жилым помещением по мере его поступления от довольствующего органа и в силу этого фактически создавать не основанные на нормах Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия для продолжения военной службы нельзя, так как после приобретения права на увольнение с военной службы и выражения военнослужащим волеизъявления на увольнение в соответствующем рапорте у командования возникает прямая обязанность по реализации указанного субъективного права.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Какого-либо федерального закона, ограничивающего права указанных выше военнослужащих и права членов их семей на обеспечение жилым помещением, нет.

Недостаточность выделения жилых помещений из довольствующего органа не должна служить основанием для ограничения прав и свобод военнослужащих, так как данные ограничения могут быть установлены только федеральным законом (п. 2 ст. 1 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Никто не полномочен ограничивать военнослужащих и членов их семей в правах и свободах, гарантированных Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (п. 5 ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Указанных же ограничений названый Федеральный закон не содержит.

При этом, запрет на увольнение признанных нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих с военной службы по состоянию здоровья (ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих») не ставится в зависимость от основания увольнения с военной службы (в порядке п. 1 или п. 3 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Увольнение с военной службы по состоянию здоровья независимо от конкретного пункта ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» осуществляется на общих и единых принципах, в том числе и при реализации прав и гарантий по предоставлению жилых помещений при увольнении с военной службы.

Статейка ничего, только кандидат юридических, капитан юстиции - это ведь не "авторитет":biggrin: А, вообще, логично..

Уважаемый sergeysvrm не могли бы вы отправить полный проект нового ФЗ на johnnyk1982@yandex.ru а то ссылка уже не работает. Заранее благодарен.

Уважаемый sergeysvrm не могли бы вы отправить полный проект нового ФЗ

Отправил, пользуйтесь....

Уважаемый sergeysvrm, ссылка действительно не работает.

Многие, в том числе и я, хотели бы почитать новый опус.

Если можно перешлите korusakov@yandex.ru или направьте где можно его почитать.

Заранее благодарен.

Заранее благодарен.

Отправил. Пользуйтесь, не жалко...