Увеличение срока обучения в аспирантуре

Здравствуйте, уважаемые представители коллегии адвокатов “Призывник”!

Хотелось бы задать вопрос, связанный и с призывом тоже. Дело в том, что вчера Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект с поправками в 11-ю статью в статью ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", при вступлении которых в силу некоторым специальностям увеличивается нормативный срок обучения на год. Данный закон обратной силы, вроде, не имеет.

И вот текст внесенного законопроекта:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в статью 11 Федерального закона

"О высшем и послевузовском профессиональном образовании"

 

Статья 1

Внести в пункт 4 статьи 11 Федерального закона

от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 35, ст. 4135; 2002, № 26, ст. 2517; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2007, № 1, ст. 21; № 2, ст. 360; № 7, ст. 838; № 17, ст. 1932; № 44, ст. 5280; № 49, ст. 6070, 6074; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 7, ст. 786, 787; № 46, ст. 5419) следующие изменения:

1) дополнить словами ", за исключением обучения по отдельным специальностям научных работников технических и естественных отраслей наук, срок обучения по которым в очной форме может составлять четыре года, а в заочной - пять лет";

 

2) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Перечень специальностей научных работников, сроки обучения по которым могут быть увеличены, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности.".

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2011 года.

 

Президент

Российской Федерации

Судя по законопроекту, то обратной силой так и не наделили данный пункт. Я не ошибся? Другими словами, те, кто до 2011 года поступили, тем и не дадут возможность использовать четвертый год на подтвержедение своих исследований и внедрение.

В ряде случаев закону придается обратная сила. Применение в этом случае нового закона должно быть специально предусмотрено в самом законе либо в акте о введении его в действие.

А есть ещё вероятность того, что обратную силу пропишут в акте введения его в действие? Т.е. есть ещё шансы на то, что и действующих аспирантов это коснется, срок обучения которых закончится после вступления в силу данных поправок?

В пояснительной записке есть вот такая фраза, которую можно по-разному трактовать:

"Указанная норма в соответствии с законопроектом распространяется на лиц, обучающихся по специальностям, перечисленным в перечне специальностей научных работников"

Вот, например, по мнению президента фонда «Образование», Сергея Комкова какое-то время будет действовать переходный период при увеличении срока учебы в аспирантуре. Уже поступившие в аспирантуру могут сами выбрать – три или четыре года им писать диссертацию. Но в законопроект не видно, чтобы это распространялось и на действующих аспирантов, как мне кажется.

Сильно прошу ответить, если не сложно!

Вопрос о сроке предоставления отсрочки по аспирантуре будет решаться отдельным федеральным законом "О внесении изменений в ст. 24....". В данном законе будет опрделен порядок вступления в силу и действие по времени.