Борьба с судом

Здравствуйте.

У меня такая ситуация. Суд Приморского района СПб оставил без движения, а затем и отклонил мое заявление. Придрались к тому, что оно должно быть составлено как исковое: по рекомендации г-на Одинга оно было оформлено как неисковое, чтобы на суде только призывная комиссия доказывала свои действия. Еще придрались к тому, что призывная комиссия не является государственным органом и органом местного самоуправления, поэтому на нее не распространяются статьи 254-258 ГПК.

На сколько правомерно такое действие суда и как лучше в этом случае поступить?

Аналогичная ситуация возникла еще у нескольких моих приятелей в том же районе. Как вы думаете, возможно ли составить коллективное обращение в суд, чтобы несколько призывников одновременно бились с призывной комиссией? На сколько это будет эффективнее?

В данной ситуации, пржде чем, что либо советовать хотелось бы взглянуть на поданное в суд заявление об оспаривании действий, а также на определение, которое вынес судья.

В первом определении было сказано.

«… суд установил, что имеет место спор о праве заявителя на освобождение от призыва на военную службу, следовательно, необходимо оформить исковое заявление с соблюдением требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ. Обратить внимание заявителя, что применение в данном случае положений ст.ст. 254-258 ГПК РФ, предусматривающих порядок обжалования действия и решений органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц неправомерно, поскольку призывная комиссия Приморского района СПб не является государственным органом или органом местного самоуправления…»

В ответ на определение я написал, что призывная комиссия создается приказом главы территориального управления, что в нее входит председатель – заместитель главы, заместитель председателя – комиссар, и врач, руководящий работой мед.комиссии. Все эти лица госслужащие и должностные лица.

Во втором определении судья сообщила, что так как указанные в первом положении ошибки были не устранены, в рассмотрении заявления отказано.

Заявление в суд составлял с шаблона, опубликованного в книге А. Чаплыгина с учетом рекомендаций А. Одинга.

Подавайте заявление заново.

Судьи не знают порядок призыва и им нужно доходчиво объяснять содержание норм действующего законодательства. Самый доходчивый способ – частная жалоба на определение об оставлении заявления без движения в вышестоящий суд – в данном случае в городской суд СПб (скорее Вы опоздали с подачей частной жалобы – 10 дней с момента вынесения определения, а по ходатайству к судье, вынесшему определение, срок подачи частной жалобы восстанавливается – 10 дней с момента получения определения).

Призывная комиссия создается решением главы органа местного самоуправления и призыв организует глава местного самоуправления. Соответственно призывная комиссия является органом власти – управления.

«Статья 22. Граждане, подлежащие призыву на военную службу

3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.»

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации

(утв. постановлением Правительства РФ от 1 июня 1999 г. N 587)

«II. Порядок призыва на военную службу призывников

2. Призыв на военную службу призывников организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром района, города без районного деления, иного муниципального (административно-территориального) образования (далее именуется - военный комиссар). Нормы призыва на военную службу устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации и доводятся до них через штабы соответствующих военных округов (флотов), а до главы органа местного самоуправления и военного комиссара - через военного комиссара субъекта Российской Федерации.

3. Призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, которая создается в каждом районе, городе без районного деления, ином муниципальном образовании решением главы органа местного самоуправления (далее именуется - призывная комиссия).

В целях обеспечения деятельности призывной комиссии решением главы органа местного самоуправления выделяются и оборудуются необходимые помещения и территории (далее именуются - призывные пункты).»

Глава 25 ГПК РФ устанавливает порядок производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Статья 249 ГПК возлагает обязанность по доказыванию законности оспариваемого решения органа местного самоуправления на орган принявший оспариваемое решение. В то время когда исковое производство является состязательным (кто не успел, тот опоздал), производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, дозволяет суду истребовать доказательства по своей инициативе.

«Статья 249. Распределение обязанностей по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений

1. Обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

2. При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.»

ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

В том-то и дело, что я им доходчиво изъяснил в самом заявлении и в определении тоже, ссылаясь на теже нормативные акты, на которые в этом посте ссылается Анатолий. У меня сложилось впечатление, что суд специально срезает неисковые заявления, чтобы призывникам было сложнее бодаться с комиссией.

Возникали ли подобные проблемы у клиентов фирмы "Призывник", оспаривающих решения комиссии в Приморском суде?

Кроме этого, я еще раз хочу поднять вопрос о колективном обращении. На сколько это, по мнению специалистов, может быть эффективным? Были ли прецеденты таким обращениям?

В нашей практике встречается огромное количество несуразных судебных определений. Единственное, что движет судьей – желание уменьшить число дел, принятых в производство.

Гражданский процесс предлагает только один эффективный способ борьбы – частная жалоба.

Понятно, спасибо.

Пожалуйста.

Частная жалоба подается в вышестоящий суд через районный. К жалобе приложите ходатайство о восстановлении срока обжалования (с момента получения определения) на имя судьи, чье определение обжалуете и госпошлину 50 рублей.