Начинается он так:

Руководствуясь Федеральными законами от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ "Об обороне" и от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановляю......

Издается дважды в год, во время весеннего и осеннего призыва, соответственно 27 марта и 27 сентября, 100 дней до Приказа начинают исчислять 17 декабря и 19 июня соответственно.

Согласно п.10 ст.38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ

Началом военной службы считается:

для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового;

для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;

для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, - дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Согласно п.11 ст.38 того же ФЗ

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:

военнослужащий находится на стационарном лечении;

военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;

военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;

военнослужащий участвует в походах кораблей;

военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного;

военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части;

а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.

Давайте попробуем разобраться:

1. закон от 25 июня 1993 года №5242-1 "О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской федерации"

закон, ссылаясь на конституцию, декларирует право граждан на свободу передвижения, выбор места жительства и места пребывания; распространяет это право и на иностранных граждан.

итак регистрация по месту пребывания - это регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность

а регистрация по месту жительства - это постоянная прописка.

закон сам по себе ничего не регламентирует. но ссылается на правила

2."Правила регистрации и снятия граждан российской федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах российской федерации". (утверждены постановлением правительства рф от 17 июля 1995 г. N 713)

которая гласит, что регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях, исключение составляют - солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходящих военную службу по призыву; по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения.контрактники, а также офицеры, проходящие службу по призыву и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей. т.е. граждан проходящих военную службу по призыву, не регистрируют по месту прохождения службы.но, опять таки согласно этим же правилам:

снятие граждан с регистарционного учета по месту жительства

производится в случае:

изменения места жительства

призыва на военную службу - на основании сообщения из военного комиссариата

осуждения к лишению свободы

признания безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда

смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением

обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (из п.31 правил)

таким образом, граждане, призываемые на военную службу, при получении повесток военных комиссариатов обращаются к должностным лицам, ответственным за регистрацию, а также гражданам и юридическим лицам, предоставляющим для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, которым передаются заявления произвольной формы о снятии их с регистрационного учета по месту жительства в связи с призывом на военную службу и паспорта.

1. должностные лица, ответственные за регистрацию, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают указанные документы вместе с карточками регистрации по форме n 9, поквартирными карточками по форме n 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме n 11, а также адресными листками выбытия по форме n 7 в органы регистрационного учета.

2. сотрудники паспортно-визовой службы органов внутренних дел оформляют снятие призываемых на военную службу граждан с регистрационного учета по месту жительства, после чего возвращают их паспорта лицам, ответственным за регистрацию, для последующего вручения владельцам.

3. по окончании установленных действующим законодательством сроков призыва на военную службу запрашиваются в соответствующих военных комиссариатах списки граждан, призванных на военную службу. полученные из военных комиссариатов списки сверяются с учетами адресно-справочных бюро горрайонов внутренних дел или с карточками регистрации по форме n 9, поквартирными карточками по форме n 10 или домовыми (поквартирными) книгами по форме n 11, хранящимися у лиц, ответственных за регистрацию.

4. при выявлении граждан, призванных на военную службу, но не снятых с регистрационного учета по месту жительства, работниками паспортно-визовой службы органов внутренних дел извещаются должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, которые представляют в органы регистрационного учета карточки регистрации по форме n 9, поквартирные карточки по форме n 10 или домовые (поквартирные) книги по форме n 11, а также адресные листки выбытия по форме n 7 для снятия этих граждан с регистрационного учета.

какие документы предоставляются гражданином для регистрации по месту жительства?

для регистрации в жилое помещение по найму:

- ордер либо решение суда о признании права пользования;

- документ, удостоверяющий личность;

- военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или приписное свидетельство;

- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства на жилую площадь близких родственников;

- письменное согласие нанимателя и всех совместно проживающих с ним совершеннолетних членов семьи, в том числе бывших членов семьи, которые продолжают проживать в занимаемом им жилом помещении.

для регистрации в жилое помещение на праве собственности:

- договор купли-продажи, договор дарения, свидетельство о праве собственности на жилище по наследству;

- документ, удостоверяющий личность;

- военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или приписное свидетельство;

- заявление собственника жилой площади о регистрации по месту жительства близких родственников;

- письменное согласие собственника (сособственников) жилого помещения на вселение к нанимателю или арендатору жилого помещения других лиц при условии, что наниматель или арендатор занимает изолированное жилое помещение;

- письменное согласие правления жск или жк на сдачу внаем членом кооператива занимаемого им жилого помещения при условии, что член кооператива не является собственником данного жилого помещения.

3. Федеральный закон "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 № 76-ФЗ гласит, что

ст.15 п. 11. военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями общевоинских уставов.

за военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных образовательных учреждений профессионального образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.

как вывод

сам по себе факт регистрации - это лишь учётная процедура.

проживать в этом жилище никто запретить не может, по возвращении из вс действительно военкомат обязан восстановить!!!!! и к слову: ................ отказать не имеют права за искл случаев предусмотренных законод-вом, н-р дом грозит обвалом, не соблюдение норм жил.площади и др. в случае уже отказа, обжаловать легко, вышестоящему должностному лицу, в вышестоящий в порядке подчиненности орган регистрационного учета или непосредственно в суд.

В связи с изменением законодательства в области обороны и профессиональной военной службы в РФ утверждены новые общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ: Устав внутренней службы, Дисциплинарный устав и Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ. Устав внутренней службы устанавливает права и обязанности военнослужащих ВС РФ и взаимоотношения между ними, обязанности основных должностных лиц полка и его подразделений, а также правила внутреннего порядка.

Дисциплинарный устав определяет сущность воинской дисциплины, обязанности военнослужащих по ее соблюдению, виды поощрений и дисциплинарных взысканий, права командиров (начальников) по их применению, а также порядок подачи и рассмотрения обращений (предложений, заявлений и жалоб).

Устав гарнизонной и караульной служб определяет предназначение, порядок организации и несения гарнизонной и караульной служб, права и обязанности должностных лиц гарнизона и военнослужащих, несущих эти службы, а также регламентирует проведение гарнизонных мероприятий с участием войск.

Уставами руководствуются военнослужащие органов военного управления, воинских частей, кораблей, предприятий, организаций ВС РФ, в том числе военных образовательных учреждений профессионального образования Минобороны России, и лица гражданского персонала, замещающие воинские должности. Действие Уставов распространяется на военнослужащих других войск, воинских формирований, органов и воинских подразделений федеральной противопожарной службы, а также на граждан, призванных на военные сборы.

Указ вступает в силу с 1 января 2008 г.(с)...

Таким образом, Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изменениями от 23 октября 2008 г., 14 января 2011 г.) утверждены:

I. Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации

II. Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации

III. Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации